Rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 15. ledna 2015 –
Ziegler a Ziegler Relocation v. Komise
(Spojené věci T‑539/12 a T‑150/13)
„Mimosmluvní odpovědnost – Hospodářská soutěž – Trh mezinárodních stěhovacích služeb v Belgii – Stěhování úředníků a ostatních zaměstnanců Unie – Rozhodnutí konstatující porušení článku 101 SFEU – Předstírané nabídky – Rozsah odpovědnosti orgánu – Věc pravomocně rozsouzená – Povinnost náležité péče – Příčinná souvislost“
1. Soudní řízení – Překážka věci rozsouzené – Rozsah (Článek 268 SFEU a čl. 340 druhý pododstavec, SFEU) (viz body 37, 38)
2. Žaloba na náhradu škody – Autonomie ve vztahu k žalobě na neplatnost – Meze – Žaloba směřující ke zrušení individuálního rozhodnutí, proti němuž již nelze podat opravný prostředek – Nepřípustnost (Článek 268 SFEU a čl. 340 druhý pododstavec, SFEU) (viz body 40 až 43)
3. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Škoda – Příčinná souvislost – Kumulativní podmínky – Povinnost soudu přezkoumat je ve stanoveném pořadí – Neexistence (Článek 340 druhý pododstavec, SFEU) (viz body 59, 60)
4. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Příčinná souvislost – Škoda vyplývající z nečinnosti orgánu – Důkazní břemeno (Článek 340 druhý pododstavec, SFEU) (viz body 63 až 66, 90)
5. Mimosmluvní odpovědnost – Náhrada škod způsobených zaměstnanci Unie při výkonu jejich funkcí – Činnost, která nespadá do výkonu funkcí zaměstnance – Vyloučení odpovědnosti (Článek 340 druhý pododstavec, SFEU) (viz body 72, 73)
6. Žaloba na náhradu škody – Autonomní charakter – Vyčerpání všech interních možností odvolání – Uplatňování unijního práva hospodářské soutěže (Čl. 101 odst. 1, SFEU, čl. 268 SFEU a čl. 340 druhý pododstavec, SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 7 odst. 1) (viz body 84, 85, 88)
7. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Dostatečně závažné porušení unijního práva – Porušení zásady řádné správy – Porušení povinnosti řádné péče – Zahrnutí (Čl. 340 druhý pododstavec, SFEU) (viz body 94, 96, 97)
8. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Opomenutí unijních orgánů – Nezbytnost porušení právní povinnosti jednat (Čl. 340 druhý pododstavec, SFEU) (viz bod 95)
Předmět
| Návrh na náhradu jednak údajné škody vyplývající z vydání rozhodnutí Komise C (2008) 926 final ze dne 11. března 2008, v řízení podle článku 81 ES a článku 53 Dohody o EHP (věc COMP/38.543 – Mezinárodní stěhovací služby) a dále údajné škody vyplývající z pokračování praktik „předstíraných nabídek“ po vydání rozhodnutí C (2008) 926 mezi 11. březnem 2008 a 1. lednem 2014. |
Výrok
2) | | Společnost Ziegler SA ponese vedle vlastních nákladů řízení náklady řízení vynaložené Evropskou komisí ve věci T 539/12. |
3) | | Společnost Ziegler Relocation SA ponese vedle vlastních nákladů řízení náklady řízení vynaložené Komisí ve věci T 150/13. |