Language of document : ECLI:EU:T:2015:15





2015 m. sausio 15 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
Ziegler ir Ziegler Relocation / Komisija

(Sujungtos bylos T‑539/12 ir T‑150/13)

„Deliktinė atsakomybė – Konkurencija – Belgijos tarptautinio perkraustymo paslaugų rinka – Sąjungos pareigūnų ir kitų tarnautojų perkraustymas – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas SESV 101 straipsnio pažeidimas – Tariamos sąmatos – Institucijos atsakomybės apimtis – „Res judicata“ galia – Rūpestingumo pareiga – Priežastinis ryšys“

1.                     Teismo procesas – „Res judicata“ galia – Apimtis (SESV 268 straipsnis ir 340 straipsnio antra pastraipa) (žr. 37, 38 punktus)

2.                     Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Atskiras nuo ieškinio dėl panaikinimo ieškinys – Ribos – Ieškinys, kuriuo siekiama atšaukti galutiniu tapusį individualų sprendimą – Nepriimtinumas (SESV 268 straipsnis ir 340 straipsnio antra pastraipa) (žr. 40–43 punktus)

3.                     Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Neteisėtumas – Žala – Priežastinis ryšys – Kumuliacinės sąlygos – Teismo pareiga jas nagrinėti nustatyta tvarka – Nebuvimas (SESV 340 straipsnio antra pastraipa) (žr. 59, 60 punktus)

4.                     Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Priežastinis ryšys – Žala, sukelta institucijos neveikimo – Įrodinėjimo pareiga (SESV 340 straipsnio antra pastraipa) (žr. 63–66, 90 punktus)

5.                     Deliktinė atsakomybė – Savo pareigas vykdančių Sąjungos tarnautojų padarytos žalos atlyginimas – Veikla, neįeinanti i tarnautojo pareigas – Atsakomybės netaikymas (SESV 340 straipsnio antra pastraipa) (žr. 72, 73 punktus)

6.                     Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Savarankiškas pobūdis – Vidaus teisių gynimo priemonių išnaudojimas – Taikymas Sąjungos konkurencijos teisės srityje (SESV 101 straipsnio 1 dalis, 268 straipsnis ir 340 straipsnio antra pastraipa; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 7 straipsnio 1 dalis) (žr. 84, 85, 88 punktus)

7.                     Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Labai sunkus Sąjungos teisės pažeidimas – Gero administravimo principo pažeidimas – Rūpestingumo pareigos pažeidimas – Įtraukimas (SESV 340 straipsnio antra pastraipa) (žr. 94, 96, 97 punktus)

8.                     Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Sąjungos institucijų klaidos – Būtinumas, kad būtų neįvykdyta teisinė pareiga veikti (SESV 340 straipsnio antra pastraipa) (žr. 95 punktą)

Dalykas

Ieškinys dėl žalos, kuri tariamai patirta priėmus 2008 m. kovo 11 d. Komisijos sprendimą C(2008) 926 final dėl EB 81 straipsnio ir EEE susitarimo 53 straipsnio taikymo procedūros (byla COMP/38543 – Tarptautinio perkraustymo paslaugos), ir dėl žalos, kuri tariamai patirta dėl „tariamų sąmatų“ praktikos, tebetęstos 2008 m. kovo 11 d. – 2014 m. sausio 1 d. po to, kai buvo priimtas Sprendimas C(2008) 926, atlyginimo.

Rezoliucinė dalis

1.

Atmesti ieškinius.

2.

Ziegler SA padengia savo ir Europos Komisijos byloje T‑539/12 patirtas bylinėjimosi išlaidas.

3.

Ziegler Relocation SA padengia savo ir Komisijos byloje T‑150/13 patirtas bylinėjimosi išlaidas.