Rozsudok Všeobecného súdu z 20. decembra 2023 – Moškovič/Rada
(vec T-283/22)1
(„Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny – Zmrazenie finančných prostriedkov – Obmedzenie pohybu – Zoznam osôb, subjektov a orgánov, ktorým sa zmrazujú finančné prostriedky a hospodárske zdroje – Zápis mena žalobcu na zoznam dotknutých osôb, subjektov a orgánov a ponechanie jeho mena na tomto zozname – Povinnosť odôvodnenia – Nesprávne posúdenie – Kritérium popredného podnikateľa, ktorý je zapojený do hospodárskych odvetví, ktoré sú zdrojom značných príjmov pre ruskú vládu – Vlastnícke právo – Sloboda podnikania – Právo na rešpektovanie súkromného života – Proporcionalita – Zásada zákazu diskriminácie – Právo byť vypočutý“)
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Žalobca: Vadim Nikolaevič Moškovič (Tambov, Rusko) (v zastúpení: D. Rovetta, M. Campa, T. Bontinck, A. Guillerme, L. Burguin, M. Moretto, V. Villante a M. Pirovano, advokáti)
Žalovaná: Rada Európskej únie (v zastúpení: P. Mahnič a J. Rurarz, splnomocnení zástupcovia)
Predmet veci
Svojou žalobou na základe článku 263 ZFEÚ sa žalobca domáha zrušenia, po prvé, rozhodnutia Rady (SZBP) 2022/397 z 9. marca 2022, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 80, 2022, s. 31), a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) 2022/396 z 9. marca 2022, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 80, 2022, s. 1), po druhé, rozhodnutia Rady (SZBP) 2022/1530 zo 14. septembra 2022, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 239, 2022, s. 149), a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) 2022/1529 zo 14. septembra 2022, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 239, 2022, s. 1), po tretie, rozhodnutia Rady (SZBP) 2023/572 z 13. marca 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 75 I, 2023, s. 134), a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) 2023/571 z 13. marca 2023, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 75 I, 2023, s. 1), a po štvrté, rozhodnutia Rady (SZBP) 2023/811 z 13. apríla 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 101, 2023, s. 67), a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) 2023/806 z 13. apríla 2023, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 101, 2023, s. 1), v rozsahu, v akom sa týmito právnymi aktami zapísalo jeho meno na zoznamy v prílohách k týmto aktom a ponechalo na týchto zoznamoch.
Výrok rozsudku
Žaloba sa zamieta.
Vadim Nikolaevič Moškovič je povinný nahradiť trovy konania.
____________
1 Ú. v. EÚ C 257, 4.7.2022.