Byla T‑253/12

(ištraukų skelbimas)

Hammar Nordic Plugg AB

prieš

Europos Komisiją

„Valstybės pagalba – Žemės sklypų ir gamyklos pardavimas ir nuoma – Sprendimas, kuriuo pagalba pripažįstama nesuderinama su vidaus rinka ir kuriuo nurodoma ją susigrąžinti – Konkurso procedūros nebuvimas – Rinkos kainos nustatymas – Privataus investuotojo kriterijus – Poveikis valstybių narių tarpusavio prekybai“

Santrauka – 2015 m. spalio 28 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas

1.      Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Privataus investuotojo kriterijaus taikymas – Komisijos diskrecija – Teisminė priežiūra – Ribos

(SESV 107 straipsnio 1 dalis ir 108 straipsnio 2 dalis)

2.      Valstybės pagalba – Komisijos tyrimas – Administracinė procedūra – Komisijos diskrecija – Gairės dėl valstybės pagalbos elementų valdžios institucijoms parduodant žemę ir pastatus – Komisijos nustatytas jos pačios diskrecijos apribojimas

(SESV 107 straipsnio 3 dalis; Komisijos pranešimas 97/C 209/3)

3.      Ieškinys dėl panaikinimo – Aktai, dėl kurių galima pareikšti ieškinį – Sąvoka – Aktai, sukeliantys teisinių pasekmių – Komisijos sprendimas, kuriuo atsisakoma pradėti oficialią valstybės pagalbos tyrimo procedūrą, numatytą SESV 108 straipsnis 2 dalyje – Įtraukimas

(SESV 107 straipsnio 1 dalis, 108 straipsnio 2 dalis ir 263 straipsnio šešta pastraipa)

1.      Žr. sprendimo tekstą.

(žr. 32 punktą)

2.      Valstybės pagalbos srityje Komisija privalo laikytis savo pačios nustatytų rekomendacijų ir priimtų pranešimų, bet tik tiek, kiek jie nenukrypsta nuo SESV normų ir kiek su jais sutiko visos valstybės narės. Todėl parduodant nekilnojamo turto objektą, dėl kurio buvo panaudoti valstybės ištekliai, nesant atviros ir besąlyginio konkurso procedūros, Komisija galėjo remtis savo turimais vertinimais pagal savo Komunikato dėl valstybės pagalbos elementų valdžios institucijoms parduodant žemę ir pastatus 2 punkto a papunktį.

(žr. 40, 41 punktus)

3.      Jei Komisija, nepradėjusi oficialios tyrimo procedūros pagal SESV 108 straipsnio 2 dalį, savo sprendime pripažįsta, kad priemonė nėra valstybės pagalba, kaip tai suprantama pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį, ir jei suinteresuotas asmuo nori apsaugoti savo pagal šią nuostatą turimas procedūrines teises, jis per šio sprendimo SESV 263 straipsnio šeštoje pastraipoje nustatytą terminą turi pateikti Bendrajam Teismui ieškinį dėl šio sprendimo.

(žr. 62 punktą)