Rozsudek Tribunálu (prvního senátu) ze dne 6. prosince 2012 –
Evropaïki Dynamiki v. Komise

(Věc T‑167/10)

„Přístup k dokumentům – Nařízení (ES) č. 1049/2001 – Žádosti o cenovou nabídku – Odepření přístupu – Žaloba na neplatnost – Lhůta pro podání žaloby – Počátek běhu lhůty – Přípustnost – Výjimka týkající se ochrany hospodářské politiky Evropské unie – Výjimka týkající se ochrany obchodních zájmů třetí osoby – Výjimka týkající se ochrany veřejného zájmu v oblasti veřejné bezpečnosti – Povinnost uvést odůvodnění“

1.                     Žaloba na neplatnost – Lhůty – Kogentní charakter – Přezkum unijním soudem z úřední povinnosti (Čl. 263 šestý pododstavec SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 102 odst. 2) (viz bod 37)

2.                     Žaloba na neplatnost – Lhůty – Počátek běhu lhůty – Datum události, kterou počíná běh lhůty – Odeslání elektronické pošty – Důkazní břemeno (Čl. 263 šestý pododstavec SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 102 odst. 2) (viz body 38, 39, 48, 49)

3.                     Evropská unie – Orgány – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Rozhodnutí o odepření přístupu veřejnosti k dokumentům – Sdělení prostřednictvím elektronické pošty – Přípustnost (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 6 odst. 1) (viz body 42, 52)

4.                     Evropská unie – Orgány – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Restriktivní výklad i uplatnění – Povinnost orgánu provést konkrétní a individuální přezkum dokumentů – Rozsah (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, body 4 a 11 odůvodnění, články 1 a 4) (viz body 62, 63, 65, 79)

5.                     Evropská unie – Orgány – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, článek 4) (viz bod 64)

6.                     Evropská unie – Orgány – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Povinnost prokázat užitečnost dokumentu pro žadatele – Neexistence (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 6) (viz bod 78)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Komise ze dne 27. ledna 2010, kterým odepřela přístup k žádostem o cenovou nabídku týkajícím se části 3 A nabídkového řízení DIGIT/PO/2005/113 – ESP DESIS (JO 2005/S 252 248566), a dále návrh na zrušení rozhodnutí Komise ze dne 11. března 2010, kterým odepřela přístup k žádostem o cenovou nabídku týkajícím se všech ostatních částí výše uvedeného nabídkového řízení, všech částí nabídkových řízení DI/0005 ESP (JO 2001/S 53 036539) a ADMIN/DI/2/PO/2003/192 ESP DIMA (JO 2003/S 249 221337) a rámcové smlouvy BUDG/0101

Výrok

1) Rozhodnutí Evropské komise ze dne 27. ledna 2010, kterým odepřela přístup k žádostem o cenovou nabídku týkajícím se části 3 A nabídkového řízení DIGIT/PO/2005/113 – ESP-DESIS, se zrušuje.

2) Rozhodnutí Komise ze dne 11. března 2010, kterým odepřela přístup k žádostem o cenovou nabídku týkajícím se všech ostatních částí výše uvedeného nabídkového řízení, všech částí nabídkových řízení DI/0005 ESP a ADMIN/DI/2/PO/2003/192 ESP-DIMA a rámcové smlouvy BUDG/0101, se zrušuje.

3) Komise ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE.