A Törvényszék (első tanács) 2012. december 6‑i ítélete – Evropaïki Dynamiki kontra Bizottság

(T‑167/10. sz. ügy)

„Dokumentumokhoz való hozzáférés – 1049/2001/EK rendelet – Árajánlat iránti megkeresések – A hozzáférés megtagadása – Megsemmisítés iránti kereset – Keresetindítási határidő – Kezdet – Elfogadhatóság – Az Európai Unió gazdaságpolitikájának oltalmán alapuló kifogás – Harmadik személy kereskedelmi érdekeinek oltalmán alapuló kifogás – A közbiztonsághoz fűződő közérdek oltalmán alapuló kifogás – Indokolási kötelezettség”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Határidők – Eljárásgátló jelleg – Az uniós bíróság által hivatalból végzett vizsgálat (EUMSZ 263. cikk, hatodik bekezdés; a Törvényszék eljárási szabályzata, 102. cikk, 2. §) (vö. 37. pont)

2.                     Megsemmisítés iránti kereset – Határidők – Kezdet – A határidő folyását megindító esemény időpontja – Elektronikus levél elküldése – Bizonyítási teher (EUMSZ 263. cikk, hatodik bekezdés; a Törvényszék eljárási szabályzata, 102. cikk, 2. §) (vö. 38., 39., 48., 49. pont)

3.                     Európai Unió – Intézmények – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférést megtagadó határozat – Elektronikus levél útján való közlés – Megengedhetőség (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 6. cikk, (1) bekezdés) (vö. 42., 52. pont)

4.                     Európai Unió – Intézmények – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – Megszorító értelmezés és alkalmazás – Az intézménynek a dokumentumok konkrét és egyedi vizsgálatára vonatkozó kötelezettsége – Terjedelem (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, (4) és (11) preambulumbekezdés, 1. és 4. cikk) (vö. 62., 63., 65., 79. pont)

5.                     Európai Unió – Intézmények – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – Indokolási kötelezettség – Terjedelem (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk) (vö. 64. pont)

6.                     Európai Unió – Intézmények – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – Kötelezettség arra, hogy bizonyítsák, miben hasznos a dokumentum a kérelmező számára – Hiány (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (6) bekezdés) (vö. 78. pont)

Tárgy

Egyrészről a Bizottság 2010. január 27‑i határozatának megsemmisítése iránti kérelem, amely határozattal megtagadta a DIGIT/PO/2005/113 – ESP‑DESIS (HL 2005/S 252‑248566) közbeszerzési eljárás 3. A. tétele keretében tett, árajánlat iránti megkeresésekhez való hozzáférést, és másrészt a Bizottság 2010. március 11‑i határozatának megsemmisítése iránti kérelem, amely határozattal megtagadta a fenti közbeszerzési eljárás összes egyéb tétele, a DI/0005 ESP (HL 2001/S 53‑036539) és az ADMIN/DI/2/PO/2003/192 ESP‑DIMA (HL 2003/S 249‑221337) közbeszerzési eljárások valamennyi tétele keretében tett, árajánlat iránti megkeresésekhez, illetve a BUDG/0101 keretszerződéshez való hozzáférést.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék megsemmisíti az Európai Bizottságnak a DIGIT/PO/2005/113 – ESP‑DESIS közbeszerzési eljárás 3. A. tétele keretében tett, árajánlat iránti megkeresésekhez való hozzáférést megtagadó, 2010. január 27‑i határozatát.

2) A Törvényszék megsemmisíti a Bizottságnak a fenti közbeszerzési eljárás összes egyéb tétele, a DI/0005 ESP és az ADMIN/DI/2/PO/2003/192 ESP‑DIMA közbeszerzési eljárások valamennyi tétele keretében tett, árajánlat iránti megkeresésekhez, illetve a BUDG/0101 keretszerződéshez való hozzáférést megtagadó, 2010. március 11‑i határozatát.

3) A Bizottság viseli a saját költségeit, valamint az Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE részéről felmerült költségeket.