Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (neljäs jaosto) 20.11.2012 – Shahid Beheshti University vastaan neuvosto

(asia T-120/12)

Kumoamiskanne – Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Iraniin kohdistuvat rajoittavat toimenpiteet, joiden tarkoituksena on estää ydinaseiden leviäminen – Varojen jäädyttäminen – Kanteen nostamisen määräaika – Myöhässä nostettu kanne – Tutkimatta jättäminen

1.                     Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Käsite – Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia – Toimielimen kirje, jolla on tarkoitus ilmoittaa kantajalle tiettyjen toimien toteuttamisesta ja niiden perusteluista ja lähettää tälle jäljennös mainituista toimista, ei kuulu käsitteen soveltamisalaan (SEUT 263 artikla) (ks. 22 ja 23 kohta)

2.                     Lainvastaisuusväite – Väitteen liitännäinen luonne – Pääasian kanne, joka on jätettävä tutkimatta – Väitteen tutkimatta jättäminen (SEUT 277 artikla) (ks. 24 kohta)

3.                     Kumoamiskanne – Määräajat – Alkamisajankohta – Toimi, jossa kohdistetaan johonkin henkilöön tai yhteisöön rajoittavia toimenpiteitä – Toimen perusteluista ilmoittamisen ajankohta (SEUT 263 artiklan kuudes kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 102 artiklan 1 ja 2 kohta) (ks. 26, 30 ja 34 kohta)

4.                     Oikeudenkäyntimenettely – Kanteen nostamisen määräajat – Prekluusio – Ennalta arvaamattomat seikat tai ylivoimainen este – Käsite (Unionin tuomioistuimen perussäännön 45 artiklan toinen kohta) (ks. 27, 43, 45, 48 ja 49 kohta)

5.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Päätös – Päätöksen adressaatin kotipaikan ilmoittaminen – Sääntöjenmukaisuus – Toimielimellä ei ole velvollisuutta antaa toimea tiedoksi henkilölle tai toimivaltaiselle yksikölle adressaattina olevan yhteisön sisäisten toimintasääntöjen mukaisesti (SEUT 297 artikla) (ks. 37, 38, 40 ja 47 kohta)

6.                     Oikeudenkäyntimenettely – Kanteen nostamisen määräajat – Etäisyyksien vuoksi myönnetty määräaika – Kiinteämääräisyys – Yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ei ole loukattu niiden asianosaisten osalta, jotka ovat sijoittautuneet unionin tuomioistuimen kotipaikasta kaukana sijaitseviin kolmansiin maihin (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 102 artiklan 1 ja 2 kohta) (ks. 51–53 kohta)

7.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet — Yleistä velvollisuutta ilmoittaa adressaateille muutoksenhakukeinoista ja määräajoista ei ole (ks. 55 kohta)

8.                     Oikeudenkäyntimenettely – Kanteiden tutkittavaksi ottaminen – Arviointi viittaamalla tilanteeseen kannekirjelmän jättämisen ajankohtana – Päätös, jolla menettelyn aikana korvataan riidanalainen päätös – Alkuperäisten vaatimusten ja kanneperusteiden mukauttaminen – Mahdollisuus, jonka edellytyksenä on alkuperäisen vaatimuksen tutkittavaksi ottaminen (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 2 kohta) (ks. 57 kohta)

Aihe

Vaatimus Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2010/413/YUTP muuttamisesta 23.5.2011 annetun neuvoston päätöksen 2011/299/YUTP (EUVL L 136, s. 65), Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 961/2010 täytäntöönpanosta 23.5.2011 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 503/2011 (EUVL L 136, s. 26), Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2010/413/YUTP muuttamisesta 1.12.2011 annetun neuvoston päätöksen 2011/783/YUTP (EUVL L 319, s. 71) ja Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 961/2010 täytäntöönpanosta 1.12.2011 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1245/2011 (EUVL L 319, s. 11) kumoamisesta kantajaa koskevilta osin sekä vaatimus neuvoston kantajalle 5.12.2011 toimittamaan kirjeeseen sisältyvän päätöksen kumoamisesta

Ratkaisu

1) Kanne jätetään tutkimatta.

2) Shahid Beheshti University vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan unionin neuvoston oikeudenkäyntikulut.