Rettens dom (Femte Afdeling) af 26. september 2014 – Royal Scandinavian Casino Århus mod Kommissionen

(Sag T-615/11)

»Annullationssøgsmål – statsstøtte – onlinespil – indførelse i Danmark af lavere afgifter af onlinespil end for kasinoer og spillehaller – afgørelse, der erklærer støtten forenelig med det indre marked – støtte, der har til formål at fremme udviklingen af visse erhvervsgrene – ikke individuelt berørt – en regelfastsættende retsakt, som omfatter gennemførelsesforanstaltninger – afvisning«

1.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – beslutning fra Kommissionen om henlæggelse af en statsstøttesag – virksomhed, der konkurrerer med den støttemodtagende virksomhed – søgsmålsret – betingelser (art. 108, stk. 2, TEUF og art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 26-28, 33 og 34)

2.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – Kommissionens afgørelse om en støttes forenelighed med det indre marked – søgsmål anlagt af en forening, der handler i medlemmernes fælles interesse – medlemmerne af foreningens individuelt berørt – krav til foreningen om at godtgøre, at dens medlemmer er berørt i væsentlig grad – foreligger ikke – afvisning (art. 108, stk. 2 og 3, TEUF og art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 32 og 44)

3.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – regelfastsættende retsakter, der omfatter eller ikke omfatter gennemførelsesforanstaltninger – begreb – retsmidler til prøvelse af sådanne retsakter (art. 263, stk. 4, TEUF, art. 267 TEUF og art. 277 TEUF) (jf. præmis 46-49)

4.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – regelfastsættende retsakter, der omfatter gennemførelsesforanstaltninger – Kommissionens afgørelse om en støttes forenelighed med det indre marked – afvisning af søgsmålet anlagt ved Unionens retsinstanser – ret til en effektiv domstolsbeskyttelse – pligt til at udtømme de interne retsmidler for at anfægte disse foranstaltninger (art. 263, stk. 4, TEUF og art. 267 TEUF) (jf. præmis 50-52)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens afgørelse 2012/140/EU af 20. september 2011 om foranstaltning C 35/10 (ex N 302/10), som Danmark agter at gennemføre i form af afgifter af onlinespil i den danske lov om afgifter af spil (EUT 2012 L 68, s. 3).

Konklusion

1) Sagen afvises.

2) Royal Scandinavian Casino Århus I/S bærer sine egne omkostninger og betaler de af Europa-Kommissionen, Betfair Group plc, Betfair International Ltd og European Gaming and Betting Association (EGBA) afholdte omkostninger.

3) Kongeriget Danmark og Republikken Malta bærer deres egne omkostninger.