Üldkohtu (kolmas koda) 15. oktoobri 2013. aasta otsus – Evropaïki Dynamiki vs. komisjon
(kohtuasi T‑474/10)
Teenuste riigihanked – Hankemenetlus – Sisseostetavad teenused infosüsteemide arendamiseks, uurimistöödeks ja vastava toe osutamiseks (ESP DESIS II) – Pakkuja liigitamine – Hankelepingu sõlmimine – Põhjendamiskohustus – Läbipaistvus – Võrdne kohtlemine – Ilmne hindamisviga – Lepinguväline vastutus
1. Euroopa Liidu riigihangete turg – Hankemenetlus – Hankija kohustus arvata hankemenetlusest välja pakkuja, kes on olulisel määral rikkunud ametialaseid käitumisreegleid – Pakkuja, kes tugineb sellele, et edukast pakkujast konsortsiumi liikme emaettevõtja on olulisel määral rikkunud ametialaseid käitumisreegleid – Hankija poolt esitatud asjaolude kontrollimine ja selle kontrollimine, kas emaettevõtja süü on omistatud tütarettevõtjale (Nõukogu määrus nr 1605/2002, artikli 93 lõike 1 punkt c) (vt punktid 41, 45 ja 46)
2. Euroopa Liidu riigihangete turg – Hankemenetlus – Lepingute sõlmimine – Majanduslikult soodsaim pakkumus – Lepingu sõlmimise kriteeriumid – Hankija valikuvabadus – Piirid – Läbipaistvuse, võrdse kohtlemise ja diskrimineerimiskeelu põhimõtte järgimine (Nõukogu määrus nr 1605/2002, artiklid 89 ja 97; komisjoni määrus nr 2342/2002, artikkel 138) (vt punktid 66, 101–103, 106–108)
3. Euroopa Liidu riigihangete turg – Lepingu sõlmimine hankemenetluses – Institutsioonide kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid (vt punktid 72, 111, 121 ja 209)
4. Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Teenuste riigihanke raames tehtud otsus mitte tunnistada pakkumust edukaks – Institutsiooni poolt tagasilükatud pakkujale antud vastuste arvesse võtmine põhjendustes – Tingimused – Algse põhjenduse uue põhjendusega asendamata jätmine – Hagejale hagi esitamise ajal teada olnud teabe hindamine (ELTL artikkel 296; nõukogu määrus nr 1605/2002, artikli 100 lõige 2; komisjoni määrus nr 2342/2002, artikli 149 lõige 3) (vt punktid 73–80)
5. Tühistamishagi – Ese – Nõue tühistada otsus, mis on otseselt seotud varasema otsusega – Varasema otsuse tühistamise nõude rahuldamata jätmine, mis tingib järgneva otsuse tühistamise nõude rahuldamata jätmise (vt punkt 212)
6. Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Ühe tingimuse puudumine – Kahju hüvitamise nõude tervikuna rahuldamata jätmine (ELTL artikli 340 teine lõik) (vt punkt 215)
Ese
| Esiteks nõue tühistada komisjoni neli otsust, mis tehti teatavaks 16. juuli 2010. aasta nelja eraldi kirjaga ja millega paigutati pakkumus, mille hageja esitas hankemenetluses DIGIT/R2/PO/2009/045 „Sisseostetavad teenused infosüsteemide arendamiseks, uurimistöödeks ja vastava toe osutamiseks” (ESP DESIS II) (ELT 2009/S 198-283663) osas nr 1 A teisele järjekohale, osas nr 1 B kolmandale järjekohale, osas nr 1 C teisele järjekohale ja osas nr 3 kolmandale järjekohale, ning kõik komisjoni informaatika peadirektoraadi otsused, mis on sellega seotud, sealhulgas otsused sõlmida lepingud esimesele ja teisele järjekohale paigutatud pakkujatega, ja teiseks kahju hüvitamise nõue. |
Resolutsioon
1. | | Jätta hagi rahuldamata. |
2. | | Mõista kohtukulud välja Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE‑lt. |