Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 30 września 2011 r. – Elti przeciwko Przedstawicielstwu Unii Europejskiej w Czarnogórze

(sprawa T‑395/11 R)

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zamówienia publiczne – Procedura przetargowa – Odrzucenie oferty – Wniosek o zawieszenie wykonania – Nieuwzględnienie wymogów formalnych – Niedopuszczalność

1.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Przesłanki dopuszczalności – Skarga – Wymogi formalne – Przedstawienie zarzutów uprawdopodabniających konieczność zastosowania żądanych środków (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 10)

2.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Nieodwracalny charakter szkody – Ocena oparta wyłącznie na niepewności związanej z naprawą szkody pieniężnej w ramach ewentualnej skargi o odszkodowanie – Niedopuszczalność (art. 268 TFUE, 278 TFUE, 279 TFUE, art. 340 akapit drugi TFUE) (por. pkt 12)

3.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Szkoda finansowa – Ocena w świetle wielkości przedsiębiorstwa i sytuacji grupy, do której ono przynależy – Kompetencje sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 13, 15)

4.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Utrata szansy wynikająca z wykluczenia oferenta z procedury przetargowej – Utrata niestanowiąca sama w sobie poważnej szkody (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 14)

5.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Decyzja o wykluczeniu oferenta z procedury przetargowej – Naruszenie reputacji – Szkoda, której nie można uznać za nieodwracalną (art. 278 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 16)

Przedmiot

Wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Przedstawicielstwa Unii Europejskiej w Czarnogórze z dnia 21 marca 2011 r. odrzucającej ofertę złożoną przez skarżącą w ramach procedury udzielania zamówień publicznych EuropeAid/129435/C/SUP/ME-NP i zawierającej informację, że udzielono tego zamówienia innemu oferentowi.

Sentencja

1) Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych zostaje odrzucony.

2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.