Kanne 4.3.2010 - Yhdistynyt kuningaskunta v. komissio
(Asia T-115/10)
Oikeudenkäyntikieli: englanti
Asianosaiset
Kantaja: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta (asiamies: S. Ossowski, avustajanaan D. Wyatt, QC ja barrister M. Wood)
Vastaaja: Euroopan komissio
Vaatimukset
on kumottava neuvoston direktiivin 92/43/ETY
1 mukaisen, Välimeren vyöhykkeen luonnonmaantieteellisellä alueella olevista yhteisön tärkeinä pitämistä alueista tehdyn luettelon kolmannesta päivityksestä 22.12.2009 tehty komissio päätös 2010/45/EU
2 siltä osin kuin päätöksessä on merkitty yhteisön tärkeänä pitämien alueiden luetteloon Estrecho oriental -niminen alue, joka on yksilöity tunnuksella ES6120032
komissio on velvoitettava korvaamaan oikeudenkäyntikulut
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Tällä kanteella kantaja riitauttaa komissio päätöksen 2010/45/EU (annettu tiedoksi numerolla K(2009) 10406) siltä osin kuin päätöksessä on merkitty Estrecho oriental -niminen alue yhteisön tärkeänä pitämien alueiden luetteloon ja vaatii, että päätös merkitä Estrecho oriental -niminen alue yhteisön tärkeänä pitämien alueiden luetteloon on kumottava.
Kantaja vetoaa vaatimustensa tueksi seuraaviin kanneperusteisiin:
Kantaja väittää ensinnäkin, että riidanalaisella päätöksellä rikotaan direktiiviä 92/43/ETY, sillä Espanjassa sijaitsevan Estrecho oriental -nimisen alueen merkitseminen yhteisön tärkeänä pitämien alueiden luetteloon on tämän direktiivin vastaista, koska
- merkittävä osa tästä alueesta sijaitsee brittiläisen Gibraltarin aluevesillä (British Gibraltar Territorial Waters; BGTW), jotka kuuluvat Espanjan sijaan Yhdistyneen kuningaskunnan tosiasialliseen määräysvaltaan
- se kattaa täysin olemassa olevan Southern Waters of Gibraltar -nimisen yhteisön tärkeänä pitämän alueen.
Toiseksi kantaja väittää, että riidanalaisella päätöksellä loukataan oikeusvarmuuden periaatetta, koska Estrecho oriental -nimisen alueen merkitseminen yhteisön tärkeänä pitämien alueiden luetteloon merkitsee sitä, että Espanjaan pyritään kohdistamaan direktiivin 92/43/ETY mukaisia velvoitteita sellaisen olemassa olevan yhteisön tärkeänä pitämän alueen osalta, jonka suhteen Gibraltarin hallituksella on vastaavia direktiivin 92/43/ETY mukaisia velvoitteita. Tämä merkitsee yritystä määrittää tai kyseenalaistaa Gibraltarin hallituksen toimivalta direktiivin täytäntöönpanossa Southern Waters of Gibraltar -nimisellä yhteisön tärkeänä pitämällä alueella ja Gibraltarin lainsäädännön täytäntöönpanossa BGTW:n alueella; tästä seuraa oikeudellista epävarmuutta sekä Gibraltarin hallitukselle että Euroopan unionin kansalaisille.
Kolmanneksi kantaja väittää, että riidanalaisella päätöksellä loukataan suhteellisuusperiaatetta, koska Estrecho oriental -nimisen alueen merkitseminen yhteisön tärkeänä pitämien alueiden luetteloon siten, että se kattaa kokonaisuudessaan UK Southern Waters of Gibraltar -nimisen yhteisön tärkeänä pitämän alueen sekä muita BGWT:n alueita, ei ole asianmukaista eikä tarpeellista direktiivin 92/43/ETY ympäristötavoitteiden saavuttamiseksi.
Lopuksi kantaja väittää, että päätös merkitä Estrecho oriental -niminen alue yhteisön tärkeänä pitämien alueiden luetteloon on kumottava kokonaisuudessaan, koska luetteloon merkitsemistä koskevan päätöksen osittainen kumoaminen muuttaisi merkinnän sisältöä; tämä puolestaan merkitsisi sitä, että unionin tuomioistuin muuttaisi luetteloa, että yhteisön tärkeänä pitämän alueen keskipiste ja pinta-ala olisi laskettava uudelleen ja että alueen loppuosan osalta olisi suoritettava ympäristöarviointi sen selvittämiseksi, täyttääkö se yhteisön tärkeänä pitämää aluetta koskevat edellytykset.
____________1 - Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21.5.1992 annettu neuvoston direktiivi 92/43/ETY (EYVL L 206, s. 7). 2 - EUVL L 30, s. 322.