Ennakkoratkaisupyyntö, jonka High Court (Irlanti) on esittänyt 22.1.2024 – Waltham Abbey Residents Association v. An Bord Pleanála, Irlanti ja The Attorney General

(Asia C-41/24 Waltham Abbey Residents Association)

Oikeudenkäyntikieli: englanti

Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin

High Court (Ireland)

Pääasian asianosaiset

Valittaja: Waltham Abbey Residents Association

Vastapuolet: An Bord Pleanála, Irlanti ja The Attorney General

Muu osapuoli: O’Flynn Construction Co. Unlimited Company

Ennakkoratkaisukysymykset

Seuraako direktiivin 2011/92¹ , sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2014/52² , 4 artiklan 4 kohdasta ja/tai liitteessä II A olevasta 3 kohdasta, luettuna ennalta varautumisen periaatteen valossa, silloin, kun direktiivin liitteen II A mukaiset tiedot on toimitettava ja kun toimivaltaisella viranomaisella on aineistoa siitä, että hanke saattaa vaikuttaa lajiin tai luontotyyppiin, että kyseisen hankkeen toteuttajan pitäisi saada kaikki asiaankuuluvat tiedot lajeista tai luontotyypeistä, joihin hanke voi vaikuttaa, tekemällä tai hankkimalla riittävät tieteelliset tutkimukset hälventääkseen epäilyt näille lajeille tai luontotyypeille aiheutuvista merkittävistä vaikutuksista, ja että, jos tällaisten tutkimusten tulokset puuttuvat, toimivaltaiselle viranomaiselle on ilmoitettava asiasta ja sen on lähdettävä siitä periaatteesta, ettei ole riittäviä tietoja, joiden perusteella voitaisiin sulkea pois epäilyt siitä, onko hankkeella merkittäviä ympäristövaikutuksia?

Seuraako direktiivin 2011/92, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2014/52, 4 artiklan 4 kohdasta ja/tai liitteessä II A olevasta 3 kohdasta, luettuna ennalta varautumisen periaatteen valossa, silloin, kun direktiivin liitteen II A mukaiset tiedot on toimitettava, että toimivaltaisen viranomaisen on suljettava pois epäilyt merkittävien ympäristövaikutusten mahdollisuudesta, jos se ehdottaa, ettei hanketta arvioida direktiivin 5–10 artiklan mukaisesti, ja näin ollen, että silloin, kun 4 artiklan 2 kohdan mukaisen määrittelyn yhteydessä toimivaltaisella viranomaisella ei objektiivisesti arvioituna ole riittäviä tietoja, jotta voitaisiin sulkea pois epäilyt siitä, onko hankkeella merkittäviä ympäristövaikutuksia, hankkeesta on tehtävä arviointi direktiivin 5–10 artiklan mukaisesti?

Jos ensimmäiseen kysymykseen vastataan yleisesti kieltävästi, aiheutuuko tällaisia seurauksia siltä osin kuin mahdolliset merkittävät ympäristövaikutukset koskevat lajeja, joihin hanke saattaa vaikuttaa, kun nämä lajit ovat oikeutettuja direktiivin 92/43¹ 12 artiklan mukaiseen tiukkaan suojeluun, kun otetaan erityisesti huomioon näiden lajien merkitys sellaisena kuin se on tunnustettu direktiivin 2011/92 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja direktiivin 2014/52 johdanto-osan 11 perustelukappaleessa?

Seuraako direktiivin 2011/92, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2014/52, 4 artiklan 4 kohdasta ja/tai liitteessä II A olevasta 3 kohdasta, luettuna ennalta varautumisen periaatteen valossa, että, jos hankkeen toteuttajan kyseisen direktiivin liitteen II A mukaisesti toimittamien tietojen jälkeen muu osapuoli toimittaa toimivaltaiselle viranomaiselle lisätietoja, jotka voivat objektiivisesti arvioiden herättää epäilyjä hankkeen ympäristövaikutuksista, hankkeen toteuttajan on joko toimitettava toimivaltaiselle viranomaiselle lisätietoja, joiden perusteella epäilyt voidaan poistaa, tai ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselle tällaisten tietojen puuttumisesta tai toimivaltaisen viranomaisen on itse hankittava lisätietoja, jotka poistaisivat tällaiset epäilyt tai vaihtoehtoisesti päätettävä, että direktiivin 5–10 artiklan mukainen arviointi on tarpeen, jos ei ole riittäviä tietoja, joiden perusteella voidaan poistaa epäilyt siitä, onko hankkeella merkittäviä ympäristövaikutuksia?

Jos neljänteen kysymykseen vastataan yleisesti kieltävästi, aiheutuuko tällaisia seurauksia siltä osin kuin mahdolliset merkittävät ympäristövaikutukset koskevat lajeja, joihin hanke voi vaikuttaa, kun nämä lajit ovat oikeutettuja direktiivin 92/43 1 artiklan mukaiseen tiukkaan suojeluun, kun otetaan erityisesti huomioon näiden lajien merkitys sellaisena kuin se on tunnustettu direktiivin 2011/92 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja direktiivin 2014/52 johdanto-osan 11 perustelukappaleessa?

____________

¹ Tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista 13.12.2011 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2011/92/EU (EUVL 2012, L 26, s. 1).

¹ Tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista annetun direktiivin 2011/92/EU muuttamisesta 16.4.2014 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/52/EU (EUVL 2014, L 124, s. 1).

¹ Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21.5.1992 annettu neuvoston direktiivi 92/43/ETY (EYVL 1992, L 206, s. 7).