Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 13. prosince 2012 –
Versalis a Eni v. Komise

(Věc T‑103/08)

„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh s chloroprénovým kaučukem – Rozhodnutí, kterým se konstatuje porušení článku 81 ES – Stanovení cen a rozdělení trhu – Přičitatelnost protiprávního jednání – Povinnost uvést odůvodnění – Právo na obhajobu – Důkaz účasti na kartelové dohodě − Jediné a trvající protiprávní jednání − Pokuty − Závažnost a doba trvání protiprávního jednání − Opakování protiprávního jednání – Odrazující účinek – Polehčující okolnosti – Maximální mez 10 % obratu – Spolupráce − Oznámení o spolupráci z roku 2002 − Rovné zacházení – Proporcionalita“

1.                     Hospodářská soutěž – Pravidla Unie – Porušení – Přičtení odpovědnosti – Mateřská společnost a dceřiné společnosti – Hospodářská jednotka – Kritéria pro posouzení – Domněnka o rozhodujícím vlivu mateřské společnosti na 100% vlastněné dceřiné společnosti – Povinnost společnosti, která si přeje tuto domněnku vyvrátit, předložit důkazy (Článek 81 ES a čl. 82 ES) (viz body 53–59, 61, 62, 67–70, 73–77, 269, 271, 276)

2.                     Hospodářská soutěž – Pravidla Unie – Porušení – Přičtení odpovědnosti – Kritérium tzv. „hospodářské kontinuity“ podniku – Protiprávní jednání subjektu, který nepřestal existovat, v němž pokračuje jiný subjekt, který je jeho hospodářským nástupcem na relevantním trhu – Přičtení odpovědnosti za protiprávní jednání jako celek tomuto druhému subjektu – Přípustnost (Článek 81 ES a čl. 82 ES) (viz body 89, 90, 93–98, 105)

3.                     Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Odůvodnění rozhodnutí – Vynětí (Článek 230 ES) (viz body 106, 111, 112)

4.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Oznámení námitek – Nezbytný obsah – Dodržování práva na obhajobu – Uvedení hlavních skutkových a právních okolností, které mohou vést k uložení pokuty (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 27) (viz body 114, 273)

5.                     Kartelové dohody – Důkaz – Stupeň přesnosti vyžadovaný u důkazů použitých Komisí – Důkazní břemeno (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 147–157)

6.                     Kartelové dohody – Zákaz – Porušení – Dohody a jednání ve vzájemné shodě, které lze kvalifikovat jako jediné protiprávní jednání – Přičtení odpovědnosti podniku z důvodu účasti na protiprávním jednání posuzovaném jako celek – Přípustnost – Protisoutěžní předmět – Dostatečné zjištění (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 209–211)

7.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Posuzovací pravomoc Komise (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23; sdělení Komise 2006/C 210/02, odst. 5 až 7 a odst. 19 až 23) (viz body 229–242)

8.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Zohledněný obrat – Referenční rok – Poslední úplný rok protiprávního jednání (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 2; sdělení Komise 2006/C 210/02, odst. 13) (viz body 243–245)

9.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Odrazující povaha – Obecná podmínka, jíž se Komise řídí při výpočtu pokut – Konkrétní fáze určená pro celkové nezávazné posouzení všech relevantních okolností (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23; sdělení Komise 2006/C 210/02, odst. 21 až 30) (viz body 246–250, 316, 317)

10.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Přitěžující okolnosti – Opakování protiprávního jednání – Pojem – Neexistence promlčecí lhůty – Posuzovací pravomoc Komise (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23; sdělení Komise 2006/C 210/02, odst. 28) (viz body 263–268, 283–286)

11.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Polehčující okolnosti – Posouzení – Nutnost zohlednit zvlášť jednotlivé okolnosti – Neexistence – Celkové posouzení (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23; sdělení Komise 2006/C 210/02, odst. 29) (viz body 296–300, 306, 307)

12.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Odrazující povaha – Uplatnění nesprávného násobícího koeficientu – Porušení zásady rovného zacházení (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23; sdělení Komise 2006/C 210/02, odst. 30) (viz body 318, 324–326)

13.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Snížení pokuty v důsledku spolupráce obviněného podniku – Podmínky – Posuzovací pravomoc Komise (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23; sdělení Komise 2002/C 45/03, odst. 8 a odst. 20, 21 a 2006/C 210/02, odst. 9 čtvrtá odrážka) (viz body 335–338, 350–360, 364)

Předmět

Návrh na částečné zrušení rozhodnutí Komise C (2007) 5910 final ze dne 5. prosince 2007 v řízení podle článku 81 [ES] a článku 53 Dohody o EHP (Věc COMP/F/38629 – Chloroprénový kaučuk) v rozsahu, v němž se týká žalobkyň, a podpůrně návrh na zrušení či snížení pokuty uložené žalobkyním v tomto rozhodnutí společně a nerozdílně

Výrok

1) Výše pokuty uložené společně a nerozdílně společnostem Eni SpA a Versalis SpA za protiprávní jednání konstatované v čl. 1 písm. d) rozhodnutí Komise C(2007) 5910 final ze dne 5. prosince 2007, v řízení podle článku 81 [ES] a článku 53 Dohody o EHP (věc COMP/F/38629 – Chloroprénový kaučuk) se stanoví na 106 200 000 eur.

2) Ve zbývající části se žaloba zamítá.

3) Společnosti Eni a Versalis ponesou čtyři pětiny vlastních nákladů řízení a nahradí čtyři pětiny nákladů řízení Evropské komise. Komise ponese pětinu vlastních nákladů řízení a nahradí pětinu nákladů řízení společností Eni a Versalis.