2012 m. gruodžio 13 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas
Versalis ir Eni prieš Komisiją

(Byla T‑103/08)

„Konkurencija – Karteliai – Chloropreno gumos rinka – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas EB 81 straipsnio pažeidimas – Kainų nustatymas ir rinkos pasidalijimas – Neteisėtų veiksmų priskyrimas – Pareiga motyvuoti – Teisė į gynybą – Dalyvavimą kartelyje patvirtinantis įrodymas − Vienas tęstinis pažeidimas – Baudos − Pažeidimo sunkumas ir trukmė − Recidyvas – Atgrasomasis poveikis – Lengvinančios aplinkybės – Maksimali 10 % nuo apyvartos riba – Bendradarbiavimas − 2002 m. pranešimas dėl bendradarbiavimo − Vienodas požiūris – Proporcingumas“

1.                     Konkurencija – Sąjungos teisė – Pažeidimai – Priskyrimas – Patronuojančioji bendrovė ir dukterinės bendrovės – Ekonominis vienetas – Vertinimo kriterijai – Patronuojančios bendrovės lemiamos įtakos 100 % jos kontroliuojamoms dukterinėms bendrovėms prezumpcija – Įmonės, norinčios paneigti šią prezumpciją, įrodinėjimo pareigos (EB 81 straipsnis ir EB 82 straipsnis) (žr. 53–59, 61, 62, 67–70, 73–77, 269, 271, 276 punktus)

2.                     Konkurencija – Sąjungos teisė – Pažeidimai – Priskyrimas – Vadinamasis įmonės „ekonominio tęstinumo“ kriterijus – Pažeidimas, kurį padarė nenustojęs egzistuoti subjektas ir kurį tęsė kitas jo ekonominę veiklą atitinkamoje rinkoje perėmęs subjektas – Viso pažeidimo priskyrimas tam kitam subjektui – Leistinumas (EB 81 straipsnis ir EB 82 straipsnis) (žr. 89, 90, 93–98, 105 punktus)

3.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Aktai, dėl kurių galima pareikšti ieškinį – Sprendimo motyvai – Netaikymas (EB 230 straipsnis) (žr. 106, 111, 112 punktus)

4.                     Konkurencija – Administracinė procedūra – Pranešimas apie kaltinimus – Būtinas turinys – Teisės į gynybą paisymas – Pagrindinių faktinių ir teisinių aplinkybių, galinčių užtraukti baudą, nurodymas (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 27 straipsnis) (žr. 114, 273 punktus)

5.                     Karteliai – Įrodymai – Reikalaujamas Komisijos turimų įrodymų tikslumas – Įrodinėjimo pareiga (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 147–157 punktus)

6.                     Karteliai – Draudimas – Pažeidimai – Susitarimai ir suderintieji veiksmai, kuriuos galima vertinti kaip vieną pažeidimą – Įmonės patraukimas atsakomybėn už dalyvavimą vykdant pažeidimą, vertinamą kaip visuma –Leistinumas – Antikonkurencinis tikslas – Pakankamas konstatavimas (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 209–211 punktus)

7.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Komisijos diskrecija (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnis; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 5–7 ir 19–23 dalys) (žr. 229–242 punktus)

8.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Apyvarta, į kurią buvo atsižvelgta – Referenciniai metai – Paskutiniai pilni pažeidimo metai (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnis; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 13 dalis) (žr. 243–245 punktus)

9.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Atgrasomasis pobūdis – Bendrasis reikalavimas, kuriuo Komisija turi visada vadovautis apskaičiuodama baudas – Neprivalomas specifinis etapas, per kurį bendrai vertinamos visos reikšmingos aplinkybės (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnis; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 21–30 dalys) (žr. 246–250, 316, 317 punktus)

10.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Sunkinančios aplinkybės – Recidyvas – Sąvoka – Senaties termino nebuvimas – Komisijos diskrecija (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnis; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 28 dalis) (žr. 263–268, 283–286 punktus)

11.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Lengvinančios aplinkybės – Vertinimas – Būtinybė atskirai atsižvelgti į kiekvieną aplinkybę – Nebuvimas – Visapusis vertinimas (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnis; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 29 dalis) (žr. 296–300, 306, 307 punktus)

12.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Atgrasomasis pobūdis – Klaidingas dauginimo koeficiento taikymas – Vienodo požiūrio principo pažeidimas (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnis; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 30 dalis) (žr. 318, 324–326 punktus,)

13.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Baudos sumažinimas dėl kaltinamos įmonės bendradarbiavimo – Sąlygos – Komisijos diskrecija (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnis; Komisijos pranešimų 2002/C 45/03 8, 20 ir 21 dalys ir 2006/C 210/02 29 dalies ketvirta įtrauka) (žr. 335–338, 350–360, 364 punktus)

Dalykas

2007 m. gruodžio 5 d. Komisijos sprendimo C(2007) 5910, galutinis, dėl procedūros pagal [EB] 81 straipsnį ir EEE susitarimo 53 straipsnį (byla COMP/38629 – Chloropreno guma) panaikinimas tiek, kiek šis sprendimas susijęs su ieškovėmis, arba, nepatenkinus šio reikalavimo, prašymas panaikinti arba sumažinti ieškovėms šiuo sprendimu solidariai paskirtą baudą.

Rezoliucinė dalis

1. Eni SpA ir Versalis SpA už 2007 m. gruodžio 5 d. Komisijos sprendimo C(2007) 5910, galutinis, dėl procedūros pagal [EB] 81 straipsnį ir EEE susitarimo 53 straipsnį (byla COMP/38629 – Chloropreno guma) 1 straipsnio d punkte konstatuotą pažeidimą solidariai paskirtos baudos dydis yra 106 200 000 eurų.

2. Atmesti likusią ieškinio dalį.

3. Eni ir Versalis padengia 4/5 savo ir Komisijos bylinėjimosi išlaidų. Komisija padengia 1/5 savo ir Eni bei Versalis bylinėjimosi išlaidų.