Recurs introdus la 11 august 2009 de A2A SpA, fostă ASM Brescia SpA, împotriva Hotărârii Tribunalului de Primă Instanță (Camera a opta extinsă) pronunțate la 11 iunie 2009 în cauza T-301/02, AEM/Comisia

(Cauza C-320/09 P)

Limba de procedură: italiana

Părțile

Recurentă: A2A SpA, precedentemente ASM Brescia SpA (reprezentanți: A. Giardina, A. Santa Maria, C. Croff și G. Pizzonia, avocați)

Cealaltă parte în proces: Comisia Comunităților Europene

Concluziile recurentei

Anularea Hotărârii pronunțate în cauza T-301/02 pentru încălcarea dreptului comunitar și în special a articolului 87 CE, precum și pentru o lipsă de motivare, în măsura în care califică scutirea trienală de impozit pe profit drept ajutor de stat;

anularea hotărârii pentru aplicarea eronată și contradictorie a dreptului comunitar, în măsura în care nu califică scutirea trienală de impozit pe profit drept ajutor existent;

anularea hotărârii pentru încălcarea dreptului comunitar, în măsura în care confirmă legalitatea ordinului de recuperare prevăzut în decizie¹; și, prin urmare,

declararea nulității deciziei, în măsura în care afirmă că regimul tranzitoriu de continuitate fiscală referitor la întreprinderile de servicii publice locale al căror acționariat este în majoritate public constituie un ajutor de stat nelegal și este incompatibil cu piața comună (articolul 2 din decizie) și/sau în măsura în care impune Italiei recuperarea de la beneficiari a ajutoarelor menționate (articolul 3 din decizie);

obligarea Comisiei Comunităților Europene la plata cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

Prin intermediul primului motiv, A2A SpA invocă încălcarea de către Tribunal a articolului 87 alineatul (1) CE, precum și o lipsă de motivare, în măsura în care hotărârea califică scutirea trienală de impozit pe profit drept ajutor de stat. În special, potrivit recurentei, Comisia nu a demonstrat în decizie existența în speță a două dintre condițiile prevăzute la articolul 87 alineatul (1) CE, mai exact denaturarea concurenței și afectarea schimburilor comerciale intracomunitare. În plus, Tribunalul nu a verificat în mod corect presupunerile pe care Comisia și-a întemeiat calificarea drept "ajutor", astfel cum ar fi trebuit să procedeze potrivit criteriului controlului "complet" impus de jurisprudența comunitară.

Prin intermediul celui de al doilea motiv, în subsidiar, recurenta invocă încălcarea de către Tribunal a articolului 88 CE și a obligației de motivare și, în acest context, solicită anularea hotărârii în măsura în care califică scutirea trienală de impozit pe profit drept "ajutor nou". În special, Tribunalul, preluând aproape identic afirmațiile Comisiei, a negat că măsurile de suspendare trienală în favoarea întreprinderilor municipalizate transformate în societăți pe acțiuni pot fi considerate drept "ajutoare existente". Dimpotrivă, se ajunge la o soluție contrară dacă se consideră că regimul de scutire de impozit în discuție, anterior intrării în vigoare a Tratatului CE, se aplica și întreprinderilor municipalizate care, după cum a admis însăși Comisia, constituie aceeași entitate economică precum societățile ex lege nr. 142/90.

În fine, prin intermediul celui de al treilea motiv, în subsidiar, A2A solicită anularea hotărârii pentru încălcarea dreptului comunitar și a principiilor acestuia, în măsura în care confirmă legalitatea ordinului de recuperare cuprins în decizie. Potrivit recurentei, hotărârea trebuie anulată deoarece, contrar jurisprudenței anterioare a instanțelor comunitare, susține legalitatea ordinului generic cuprins în decizie și afirmă în esență lipsa completă a unei puteri discreționare a autorităților naționale.

____________

¹ - Decizia 2003/193/CE a Comisiei din 5 iunie 2002 privind un ajutor de stat sub formă de scutiri fiscale și de împrumuturi în condiții preferențiale acordate de Italia unor întreprinderi de servicii publice al căror acționariat este în majoritate public (JO 2003, L 77, p. 21).