A Bíróság (hetedik tanács) 2017. április 4‑i végzése – Consalvo

(C‑582/16. sz. ügy)

„Előzetes döntéshozatal – A Bíróság eljárási szabályzatának 99. cikke – Előzetes döntéshozatalra előterjesztett azonos kérdések – EUMSZ 49. cikk és EUMSZ 56. cikk – Letelepedés szabadsága – Szolgáltatásnyújtás szabadsága – Szerencsejátékok – Nemzeti szabályozás – A koncessziók rendszerének a lejárat időbeli kiigazítása révén történő átalakítása – Új pályázati eljárás – Korábbi koncesszióknál rövidebb időtartamú koncessziók – A tulajdonban álló és a játékok kezelésére és gyűjtésére szolgáló hálózatot alkotó tárgyi eszközök és immateriális javak használatának ingyenes átengedése – Korlátozás – Közérdeken alapuló kényszerítő indokok – Arányosság”

1.      Előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések – Az ítélkezési gyakorlatban már eldöntött kérdésekkel azonos kérdések – Az eljárási szabályzat 99. cikkének alkalmazása

(EUMSZ 267. cikk; a Bíróság eljárási szabályzata, 99. cikk)

(vö. 7., 8. pont)

2.      Letelepedés szabadsága – Szolgáltatásnyújtás szabadsága – Korlátozások – Szerencsejátékok – Olyan új pályázati eljárás kiírását előíró nemzeti jogszabály, amely a koncessziók rendszerének a lejárat időbeli kiigazítása révén történő átalakítása céljából a korábban odaítélt koncesszióknál rövidebb időtartamú koncessziókat határoz meg – Megengedhetőség

(EUMSZ 49. cikk és EUMSZ 56. cikk)

(vö. 11. pont és a rendelkező rész 1. pontja)

3.      Szolgáltatásnyújtás szabadsága – Letelepedés szabadsága – Korlátozások – Szerencsejátékok – Olyan nemzeti jogszabály, amely arra kötelezi a koncessziójogosultat, hogy a játékok kezelésére és gyűjtésére szolgáló hálózatot alkotó és a tulajdonát képező tárgyi eszközök és immateriális javak használatát a tevékenységnek a koncessziós időszak lejárta miatti megszűnésekor ingyenesen átengedje – Megengedhetetlenség – Igazolás – Közérdeken alapuló kényszerítő indokok – Arányosság – A nemzeti bíróság általi vizsgálat

(EUMSZ 49. cikk és EUMSZ 56. cikk)

(vö. 12. pont és a rendelkező rész 2. pontja)

A végzés rendelkező része

1) Az EUMSZ 49. cikket és az EUMSZ 56. cikket, valamint az egyenlő bánásmód és a tényleges érvényesülés elvét úgy kell értelmezni, hogy azokkal nem ellentétesek az alapügyben szóban forgóhoz hasonló, szerencsejátékokra vonatkozó nemzeti jogszabályok, amelyek olyan új pályázati eljárás kiírására vonatkoznak, amely a koncessziók rendszerének a lejárat időbeli kiigazítása révén történő átalakítása céljából a korábban odaítélt koncesszióknál rövidebb időtartamú koncessziókat határoz meg.

2) Az EUMSZ 49. cikket és az EUMSZ 56. cikket akként kell értelmezni, hogy azokkal ellentétes az alapeljárásban szóban forgóhoz hasonló azon korlátozó nemzeti rendelkezés, amely arra kötelezi a szerencsejátékkoncesszió jogosultat, hogy a játékok kezelésére és gyűjtésére szolgáló hálózatot alkotó és a tulajdonát képező tárgyi eszközök és immateriális javak használatát a tevékenységnek a koncessziós időszak lejárta miatti megszűnésekor, amennyiben ez a korlátozás túllépi az e rendelkezéssel ténylegesen elérni kívánt célkitűzés megvalósításához szükséges mértéket, amit a kérdést előterjesztő bíróságnak kell vizsgálnia.