Rozsudek Tribunálu (devátého senátu) ze dne 14. září 2015 –
Brouillard v. Soudní dvůr
(Věc T‑420/13)
„Veřejné zakázky na služby – Zadávací řízení – Uzavření rámcových smluv – Překlad právních textů do francouzského jazyka – Výzva k podání nabídky – Vyloučení navrhovaného subdodavatele – Odborná způsobilost – Požadavek na úplné právní vzdělání – Uznávání diplomů – Proporcionalita – Transparentnost“
1. Žaloba na neplatnost – Přípustnost – Rozhodnutí o zamítnutí žaloby ve věci samé bez rozhodnutí o přípustnosti – Posuzovací pravomoc unijního soudu (Článek 263 SFEU) (viz bod 18)
2. Veřejné zakázky v Evropské unii – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze (viz bod 25)
3. Veřejné zakázky v Evropské unii – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Kritéria pro výběr – Kritérium týkající se nutnosti úplného právního vzdělání pro účely poskytování služeb právního překladatelství Soudnímu dvoru – Přípustnost (Jednací řád Soudního dvora, článek 42; nařízení Rady č. 966/2012; nařízení Komise č. 1268/2012) (viz body 29, 30)
4. Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Zneužití pravomoci – Pojem (Článek 263 SFEU) (viz bod 56)
5. Veřejné zakázky v Evropské unii – Zadávací řízení – Použitelnost směrnic – Meze – Srovnání diplomů a kvalifikací získaných v různých členských státech podle ustanovení směrnice 2005/36 – Posuzovací pravomoc veřejného zadavatele – Meze – Dodržení zásad volného pohybu osob a svobody usazování (Článek 45 SFEU, článek 49 SFEU a čl. 288 třetí pododstavec SFEU; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36, hlava III) (viz body 65, 77, 78, 81, 93)
6. Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Určení předmětu sporu [Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; Jednací řád Soudního dvora, čl. 44 odst. 1 písm. c)] (viz bod 67)
7. Volný pohyb osob – Svoboda usazování – Volný pohyb služeb – Pracovníci – Přístup k povoláním – Neexistence harmonizovaných podmínek přístupu – Pravomoc členských států – Meze (Články 45 SFEU a 49 SFEU; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36) (viz body 88 až 91)
8. Právo Evropské unie – Zásady – Proporcionalita – Dosah (viz bod 103)
9. Veřejné zakázky v Evropské unii – Zadávací řízení – Povinnost dodržovat zásadu rovného zacházení s uchazeči a zásadu transparentnosti – Rozsah – Povinnost informovat subdodavatele navržené uchazečem v případě, že nesplnili požadavky odborné způsobilosti stanovené v oznámení o zakázce – Neexistence (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 966/2012, čl. 102 odst. 1 a čl. 113 odst. 2) (viz body 110, 111)
Předmět
| Návrh na zrušení dopisů Soudního dvora Evropské unie ze dne 5. června 2013 adresovaných společnosti IDEST Communication SA, jimiž byla tato společnost vyzvána k podání nabídek v rámci jednacího řízení za účelem uzavření rámcových smluv na překlad právních textů z určitých úředních jazyků Evropské unie do francouzského jazyka (Úř. věst. 2013/S 047–075037) a k potvrzení, že se žalobce nebude podílet na poskytování služeb, kterých se zakázka týká. |
Výrok
2) | | Alainu Laurentu Brouillardovi se ukládá náhrada nákladů řízení. |