Tribunalens dom (nionde avdelningen) av den 14 september 2015 –
Brouillard mot domstolen
(mål T‑420/13)
”Offentlig upphandling av tjänster – Anbudsförfarande – Ingående av ramavtal – Översättning av juridiska texter till franska – Inbjudan att inkomma med anbud – En föreslagen anbudsgivare utesluts – Yrkesmässig kapacitet – Krav på fullständig juristutbildning – Erkännande av examensbevis – Proportionalitet – Öppenhet”
1. Talan om ogiltigförklaring – Upptagande till sakprövning – Beslut att ogilla en talan i sak utan att pröva frågan om den kan tas upp till sakprövning – Unionsdomstolens utrymme för skönsmässig bedömning (Artikel 263 FEUF) (se punkt 18)
2. Offentlig upphandling i Europeiska unionen – Ingående av avtal efter upphandlingsförfarande – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser (se punkt 25)
3. Offentlig upphandling i Europeiska unionen – Ingående av avtal efter upphandlingsförfarande – Urvalskriterier – Kriterium om att en fullständig juristutbildning krävs för att tillhandahålla domstolen juridiska översättningar – Tillåtet (Domstolens rättegångsregler, artikel 42; rådets förordning nr 966/2012; kommissionens förordning nr 1268/2012) (se punkterna 29 och 30)
4. Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Maktmissbruk – Begrepp (Artikel 263 FEUF) (se punkt 56)
5. Offentlig upphandling i Europeiska unionen – Anbudsförfarande – Huruvida direktiven är tillämpliga – Gränser – Jämförelse av examensbevis och yrkeskvalifikationer från olika medlemsstater i enlighet med bestämmelserna i direktiv 2005/36 – Den upphandlande myndighetens utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Iakttagande av principerna om fri rörlighet för personer och etableringsfrihet (Artiklarna 45 FEUF, 49 FEUF och 288 tredje stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36, avdelning III) (se punkterna 65, 77, 78, 81 och 93)
6. Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Fastställelse av föremålet för tvisten (Domstolens stadga, artiklarna 21 första stycket och 53 första stycket; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.c) (se punkt 67)
7. Fri rörlighet för personer – Etableringsfrihet – Frihet att tillhandahålla tjänster – Arbetstagare – Tillträde till yrken – Villkoren för tillträde till ett yrke har inte harmoniserats – Medlemsstaternas behörighet – Gränser (Artiklarna 45 FEUF och 49 FEUF; Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36) (se punkterna 88−91)
8. Unionsrätten – Principer – Proportionalitet – Räckvidd (se punkt 103)
9. Offentlig upphandling i Europeiska unionen – Anbudsförfarande – Skyldighet att iaktta principerna om likabehandling av anbudsgivare och om öppenhet – Räckvidd – Skyldighet att informera de underleverantörer som en anbudsgivare föreslagit, om dessa underleverantörer inte uppfyller de krav på professionell kapacitet som föreskrivs i meddelandet om upphandling – Föreligger inte (Europaparlamentets och rådets förordning nr 966/2012, artiklarna 102.1 och 113.2) (se punkterna 110 och 111)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring av skrivelserna av den 5 juni 2013 som Europeiska unionens domstol tillställt IDEST Communication SA, i vilka bolaget inbjudits att inkomma med anbud i ett förfarande för förhandlad upphandling med syfte att ingå ramavtal om översättning av juridiska texter som författats på vissa av Europeiska unionens språk till franska (EUT 2013/S 47-075037), och i vilka det bekräftas att sökanden inte kommer att anlitas för att tillhandahålla berörda tjänster. |
Domslut
2) | | Alain Laurent Brouillard ska ersätta rättegångskostnaderna. |