Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 17 maj 2013 – Grekland mot kommissionen
(mål T‑294/11)
”EUGFJ – Garantisektionen – EGFJ och EJFLU – Utgifter som inte finansieras – Olivolja – Jordbruksgrödor – Uppenbart oriktig bedömning – Höjning av den schablonmässiga korrigeringen på grund av upprepade överträdelser – Den påverkan som reformen av gemensamma jordbrukspolitikens fått för den schablonmässiga korrigeringen – Proportionalitet – Arten av utgifter som används för inrättandet av ett geografiskt informationssystem över olivodlingar”
1. Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Beslut att inte bära kostnader som uppkommit till följd av oegentligheter vid tillämpningen av unionsrätten – Bestridande av den berörda medlemsstaten – Bevisbörda – Fördelning mellan kommissionen och medlemsstaten (se punkterna 21 och 22)
2. Jordbruk – EUGFJ – Beviljande av stöd och bidrag – Medlemsstaternas skyldighet att organisera ett effektivt system med administrativ tillsyn och kontroll på plats – Fördragsbrott – Motivering på grund av att praktiska svårigheter föreligger – Otillåtlighet (se punkterna 27 och 189)
3. Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Beslut att inte bära kostnader som uppkommit till följd av oegentligheter vid tillämpningen av unionsrätten – Finansiell korrigering – Bedömning av graden av fel och av vilken risk som fonden löper – Omständigheter som ska beaktas – Överträdelsens allvar – Upprepad brist – Tillåtlighet (Rådets förordning nr 1258/1999, artikel 7.4) (se punkterna 82, 84–89 och 98–100)
4. Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Förfarande – Saken – Finansiell korrigering som inte utgör någon sanktion (se punkt 83)
5. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut angående avslut av räkenskaper beträffande utgifter som finansierats av EUGFJ (Artikel 296 FEUF) (se punkt 94)
6. Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Beslut att inte bära kostnader som uppkommit till följd av oegentligheter vid tillämpningen av unionsrätten – Bedömning av förluster som åsamkats fonden – Oegentliga utgifter som inte kan bestämmas med tillräcklig precision – Bedömning som grundas på schablonkorrigeringar – Tillåtlighet (Rådets förordning nr 1290/2005, artikel 31) (se punkterna 154, 155, 175 och 179)
7. Unionsrätt – Principer – Skydd för berättigade förväntningar – Villkor – Försäkringar som lämnats av administrationen (se punkt 193)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring av kommissionens genomförandebeslut 2011/244/EU av den 15 april 2011 om undantagande från EU-finansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (EUT L 102, s. 33), såvitt gäller Republiken Grekland. |
Domslut
2) | | Republiken Grekland ska ersätta rättegångskostnaderna. |