Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2014. gada 14. marta spriedums – Cemex u.c./Komisija

(lieta T‑292/11)

Konkurence – Administratīvais process – Lēmums par informācijas pieprasīšanu – Pieprasītās informācijas nepieciešamība – Pienākums norādīt pamatojumu – Samērīgums

1.                     Konkurence – Administratīvais process – Informācijas pieprasījums – Pieprasījuma juridiskā pamata un nolūka norādīšana – Piemērojamība – Pienākuma norādīt pamatojumu pārkāpums – Neesamība (LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 18. panta 3. punkts) (sal. ar 34., 35., 42. un 48. punktu)

2.                     Konkurence – Administratīvais process – Tiesību uz aizstāvību ievērošana – Iespēja skartajam uzņēmumam pilnībā atsaukties uz minētām tiesībām tikai pēc paziņojuma par iebildumiem nosūtīšanas (LESD 101. pants; Padomes Regula Nr. 1/2003) (sal. ar 38., 39. un 43. punktu)

3.                     Konkurence – Administratīvais process – Informācijas pieprasījums – Pieprasījuma juridiskā pamata un nolūka norādīšana – Prasība par nepieciešamo saikni starp pieprasīto informāciju un izmeklējamo pārkāpumu – Komisijas novērtējuma brīvība – Pārbaude tiesā – Piemērojamība (LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 18. panta 3. punkts) (sal. ar 40. un 56. punktu)

4.                     Konkurence – Administratīvais process – Informācijas pieprasījums – Komisijas pilnvaras – Robežas – Samērīguma principa ievērošana – Lūgums sniegt informāciju, kas jau ir Komisijas rīcībā – Minētā principa pārkāpums – Pieteikums, kura mērķis ir iegūt precizējumus par agrāk sniegtu informāciju – Pieļaujamība (Padomes Regulas Nr. 1/2003 18. panta 3. punkts) (sal. ar 67.–69., 71. un 74. punktu)

5.                     Konkurence – Administratīvais process – Informācijas pieprasījums – Komisijas pilnvaras – Robežas – Prasība par nepieciešamo saikni starp pieprasīto informāciju un izmeklējamo pārkāpumu – Pieprasītās informācijas publiskais raksturs (LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 18. panta 1. punkts) (sal. ar 84. un 85. punktu)

6.                     Konkurence – Administratīvais process – Informācijas pieprasījums – Komisijas pilnvaras – Pilnvaras izskatīt pieteikumu, kas nozīmē pieprasīto ziņu formalizēšanu – Robežas (Padomes Regulas Nr. 1/2003 18. pants) (sal. ar 100. un 101. punktu)

7.                     Konkurence – Administratīvais process – Informācijas pieprasījums – Noteikumi – Izvēle starp vienkāršu informācijas pieprasījumu un lēmumu – Samērīguma principa ievērošana – Pārbaude tiesā (LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 18. panta 1.–3. punkts) (sal. ar 109.–112. punktu)

8.                     Konkurence – Administratīvais process – Informācijas pieprasījums – Komisijas pilnvaras – Robežas – Samērīguma principa ievērošana – Uzņēmumam noteiktais atbildes sniegšanas termiņš – Samērīguma novērtēšana (Padomes Regulas Nr. 1/2003 18. panta 3. punkts) (sal. ar 122. un 132.–135. punktu)

9.                     Eiropas Savienība – Valodu lietojums – Iestāžu nosūtīti dokumenti – Adresāts – Juridiskā adrese trešajā valstī – Saikne ar dalībvalsti – Šīs dalībvalsts oficiālā valoda (Padomes Regulas Nr. 1/1958 3. pants un Regula Nr. 1/2003) (sal. ar 148. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2011. gada 30. marta Lēmumu C(2011) 2360, galīgā redakcija, par Padomes Regulas (EK) Nr. 1/2003 18. panta 3. punkta piemērošanas procedūru (Lieta 39520 – Cements un ar to saistītie produkti)

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Cemex SAB de CV, New Sunward Holding BV, Cemex España, SA, Cemex Deutschland AG, Cemex UK, Cemex Czech Operations s.r.o., Cemex France Gestion un Cemex Austria AG atlīdzina tiesāšanās izdevumus, tostarp tiesāšanās izdevumus saistībā ar pagaidu noregulējuma tiesvedību.