Tožba, vložena 31. januarja 2024 – Deutsche Umwelthilfe/Komisija
(Zadeva T-50/24)
Jezik postopka: nemščina
Stranki
Tožeča stranka: Deutsche Umwelthilfe eV (Hannover, Nemčija) (zastopnika: R. Klinger in C. Douhaire, odvetnika)
Tožena stranka: Evropska komisija
Predloga
Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:
razglasi ničnost sklepa Komisije Ares(2023)8214217 z dne 1. decembra 2023, s katero je Komisija zavrnila zahtevo tožeče stranke za notranjo revizijo Izvedbene uredbe (EU) 2023/9181 v delu, v katerem je z njo odložen iztek obdobja odobritve S-metolaklora;
toženi stranki naloži plačilo stroškov postopka.
Tožbeni razlogi in bistvene trditve
V utemeljitev tožbe je navedenih teh šest tožbenih razlogov.
Prvi tožbeni razlog: kršitev člena 17 Uredbe (ES) št. 1107/20091 zaradi napačne potrditve izpolnjenosti materialnega pogoja, da obstaja možnost, da bo odobritev potekla pred sprejetjem sklepa o zahtevku za obnovitev
Tožena stranka naj ob upoštevanju stanja postopka, ki je bil dosežen v postopku za obnovitev odobritve aktivne snovi, pri sprejetju Izvedbene uredbe (EU) 2023/918 in pregledu tega ukrepa ne bi smela domnevati, da o obnovitvi odobritve aktivne snovi S-metolaklor ne bo mogel biti sprejet sklep pred tem datumom.
Drugi tožbeni razlog: kršitev člena 17 Uredbe (ES) št. 1107/2009 zaradi napačne potrditve izpolnjenosti materialnega pogoja, da proizvajalec, ki je vlagatelj zahtevka, ni mogel vplivati na razloge za to, da se bo odobritev iztekla pred obnovitvijo
Proizvajalec, ki je vlagatelj zahtevka, naj bi s prepozno predložitvijo dopolnilne dokumentacije in predložitvijo pomanjkljivih informacij, ki niso omogočale dokončne ocene tveganja, prispeval k temu, da se je zaključek postopka za pregled odobritve aktivne snovi zavlekel.
Tretji tožbeni razlog: kršitev člena 17(1) Uredbe (ES) št. 1107/2009 v povezavi s ciljem zagotovitve visoke ravni zaščite in previdnostnim načelom zaradi napačne razlage določbe v smislu, da ne omogoča nobene diskrecijske pravice in da mora priti do podaljšanja tudi ob indicih za obstoj nesprejemljivih oziroma škodljivih učinkov
S prednostnim ciljem zagotovitve visoke ravni zaščite, previdnostnim načelom in zakonsko sistematiko Uredbe (ES) št. 1107/2009 naj prav tako ne bi bila združljiva razlaga člena 17 Uredbe (ES) št. 1107/2009 v smislu, da ta določba Komisiji ne omogoča nobene diskrecijske pravice, v okviru katere bi Komisija z zavrnitvijo podaljšanja lahko upoštevala in morala upoštevati nevarnosti in tveganja za okolje in zdravje.
Četrti tožbeni razlog: kršitev člena 17(1) Uredbe (ES) št. 1107/2009 v povezavi s ciljem zagotovitve visoke ravni zaščite in previdnostnim načelom zaradi trajnosti skupnega podaljšanja
Sistematična podaljšanja za več let, do katerih pride vsekakor in ki bi končno imela naravo trajnega podaljšanja odobritve, ki se je iztekla, naj ne bi bila združljiva s ciljem zaščite in previdnostnim načelom.
Peti tožbeni razlog: kršitev člena 17(1) Uredbe (ES) št. 1107/2009, ker naj bi prišlo do podaljšanja za predolgo obdobje
Obdobje podaljšanja, ki je določeno v Izvedbeni uredbi (EU) 2023/918, naj bi presegal obdobje, ki je nujno potrebno za zaključek postopka.
Šesti tožbeni razlog: kršitev obveznosti obrazložitve iz člena 296 PDEU in člena 41(2)(c) Listine Evropske unije o temeljnih pravicah
____________
1 Izvedbena uredba Komisije (EU) 2023/918 z dne 4. maja 2023 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 540/2011 glede podaljšanja obdobij odobritve aktivnih snovi aklonifen, ametoktradin, beflubutamid, bentiavalikarb, boskalid, kaptan, kletodim, cikloksidim, ciflumetofen, dazomet, diklofop, dimetomorf, etefon, fenazakvin, fluopikolid, fluoksastrobin, flurokloridon, folpet, formetanat, Helicoverpa armigera nucleopolyhedrovirus, himeksazol, indolilmaslena kislina, mandipropamid, metalaksil, metaldehid, metam, metazaklor, metribuzin, milbemektin, paklobutrazol, penoksulam, fenmedifam, pirimifos-metil, propamokarb, prokvinazid, protiokonazol, S-metolaklor, Spodoptera littoralis nucleopolyhedrovirus, Trichoderma asperellum (sev T34) in Trichoderma atroviride (sev I-1237) (UL 2023, L 119, str. 160).
1 Uredba (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet in razveljavitvi direktiv Sveta 79/117/EGS in 91/414/EGS (UL 2009, L 309, str. 1).