AZ EURÓPAI UNIÓ KÖZSZOLGÁLATI TÖRVÉNYSZÉKÉNEK ÍTÉLETE

(harmadik tanács)

2014. július 8.

F‑26/13. sz. ügy

Rhys Morgan

kontra

Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (védjegyek és formatervezési minták) (OHIM)

„Közszolgálat – Tisztviselők – Értékelés – Értékelő jelentés – Az értékelő jelentés megsemmisítése iránti kérelem”

Tárgy:      Az EUMSZ 270. cikk alapján benyújtott kereset, amelyben R. Morgan a 2010. október 1‑je és 2011. szeptember 30. közötti időszakra vonatkozóan a felperesről készített értékelő jelentést, valamint kötelezze a Belső Piaci Harmonizációs Hivatalt (védjegyek és formatervezési minták) (OHIM), hogy fizessen neki kártérítés címén legalább 500 eurót.

Határozat:      A Közszolgálati Törvényszék a keresetet elutasítja. R. Morgan maga viseli saját költségeit, valamint köteles viselni a Belső Piaci Harmonizációs Hivatalnál (védjegyek és formatervezési minták) (OHIM) felmerült költségeket.

Összefoglaló

1.      Tisztviselők – Értékelés – Értékelő jelentés – A tisztviselő teljesítményének értékelése – A nem kielégítő teljesítmény és az értékelési időszakban nyújtott jobb teljesítmény mérlegelése – Nyilvánvaló hiba – Hiány

(Személyzeti szabályzat, 43. cikk)

2.      Tisztviselők – Értékelés – Értékelő jelentés – Elkészítés – Az értékelő értékelésének megváltozása a végleges átfogó értékeléskor – A meghallgatáshoz való jog megsértése – Hiány

(Személyzeti szabályzat, 43. cikk)

3.      Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok ismertetése – A jogi érvelés lényeges elemeinek hiánya a keresetlevélben – A mellékletre való hivatkozás – Elfogadhatatlanság

(A Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata, 35. cikk, 1. §)

1.      Abban az esetben, ha a tisztviselő teljesítménye az értékelési időszak első felében nem kielégítő, de ezen időszak második felében egyértelműen javul, az intézmény nem követ el nyilvánvaló hibát, ha mérlegeli az említett fél időszakok teljesítményét és a mérlegelésből azt a következtetést vonja le, hogy a teljes értékelési időszak alatt a teljesítmény, az alkalmasság és a feladatok teljesítése során tanúsított magatartás nem volt elfogadható szintű. Másfelől a tisztviselő vagy az alkalmazott a saját magatartását nem hozhatja fel érvként annak érdekében, hogy mentesüljön a szakmai kötelezettségei alól. Következésképpen az értékelési időszak második felében a célkitűzései túlteljesítése nem mentesíti a tisztviselőt az említett kötelesség első időszakban való teljesítése alól.

(lásd az 57. és 60. pontot)

Hivatkozás:

Bíróság: Bizottság kontra De Bry ítélet, C‑344/05 P, EU:C:2006:710, 44. pont;

Közszolgálati Törvényszék: Ntouvas kontra ECDC ítélet, F‑107/11, EU:F:2012:182, 68. pont; Bogusz kontra Frontex ítélet, F‑5/12, EU:F:2013:75, 57. pont.

2.      Nem sérti a tisztviselő meghallgatáshoz való jogát az a tény, hogy az értékelő megváltoztatja értékelését az értékelő megbeszélésen tett javaslatához képest, abban az esetben, ha az értékelésre vonatkozó rendelkezések értelmében az átfogó értékelés ekkor még nem végleges.

(lásd a 73. pontot)

3.      A jogalap elfogadhatóságához az szükséges, hogy azok a lényeges ténybeli vagy jogi körülmények, amelyeken a jogalap alapul, legalább összefoglalva, ugyanakkor koherens és érthető módon magából a keresetlevél szövegéből kitűnjenek. E tekintetben, míg a keresetlevél szövege egyes pontokban alátámasztható és kiegészíthető az ahhoz kapcsolt iratok részeire való hivatkozásokkal, addig más, akár a keresetlevélhez mellékelt iratokra való általános hivatkozás nem pótolhatja a lényegi jogi érvelés hiányát, amelynek a keresetlevélben kell megjelennie. A Közszolgálati Törvényszék nem köteles megkeresni és azonosítani a mellékletekben azokat a jogalapokat és érveket, amelyekről feltehető, hogy a kereset alapjául szolgálnak, mivel a mellékletek célja pusztán a kiegészítés és a bizonyítás.

(lásd a 88. pontot)

Hivatkozás:

Közszolgálati Törvényszék: Honeywell kontra Bizottság ítélet, T‑209/01, EU:T:2005:455, 56. és 57. pont; Angelidis kontra Parlament ítélet, T‑424/04, EU:T:2006:376, 39–41. pont.