Üldkohtu (esimene koda) 27. novembri 2012. aasta määrus – ADEDY jt vs. nõukogu

(kohtuasi T‑215/11)

Tühistamishagi – Liikmesriigile adresseeritud otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamise kohta – Otsese puutumuse puudumine – Vastuvõetamatus

1.                     Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Otsene puutumus – Kriteeriumid – Nõukogu otsus, millega teatatakse liikmesriigile, et ta peab ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamiseks võtma meetmeid – Hagi, mille esitavad ametiühingute keskliit ja selle keskliidu liikmed – Otsese puutumuse puudumine – Vastuvõetamatus (ELTL artikli 263 neljas lõik; nõukogu määrus nr 1467/97, artikkel 5) (vt punktid 62–67 ja 79–100)

2.                     Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Aktid, mis nõuavad siseriiklike rakendusmeetmete võtmist – Füüsiliste ja juriidiliste isikute võimalus esitada kehtivuse hindamiseks eelotsusetaotlus – Liikmesriigi kohustus näha ette tulemusliku õiguskaitse tagamiseks vajalik kaebeõigus – Tühistamismenetluse algatamine liidu kohtus liikmesriigi kohtusse pöördumise võimaluse puudumisel – Välistamine (ELL artikli 19 lõike 1 teine lõik, ELTL artiklid 263, 267 ja 277) (vt punktid 101–105)

Ese

Nõue tühistada nõukogu 20. detsembri 2010. aasta otsus 2011/57/EL, millega muudetakse otsust 2010/320/EL, mis on adresseeritud Kreekale eesmärgiga tugevdada ja tõhustada eelarve järelevalvet ning millega teatatakse Kreekale, et ta peab ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamiseks võtma puudujääki vähendavaid meetmeid (ELT L 26, lk 15).

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Anotati Dioikisi Enoseon Dimosion Ypallilon (ADEDY), Spyridon Papaspyros ja Ilias Iliopoulos kannavad ise oma kohtukulud ja neilt mõistetakse välja Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud.

3. Euroopa Komisjon kannab ise oma kohtukulud.