A TÖRVÉNYSZÉK ELNÖKÉNEK VÉGZÉSE
2011. július 15.
T‑213/11. P. sz. ügy
Az Európai Beruházási Bank
személyzeti képviselőinek testülete és társai
kontra
Eberhard Bömcke
„Fellebbezés – Közszolgálat – A Közszolgálati Törvényszék elé terjesztett beavatkozási kérelem – A határidő számítása – Elkésettség”
Tárgy: Az Európai Unió Közszolgálati Törvényszéke második tanácsának elnöke által az F‑95/10. INT. sz., Bömcke kontra EBB ügyben 2011. március 17‑én hozott végzése (az EBHT‑ban nem tették közzé) ellen benyújtott, annak hatályon kívül helyezése iránti fellebbezés.
Határozat: A Törvényszék a fellebbezést elutasítja. Az Európai Beruházási Bank személyzeti képviselőinek testülete, Jean‑Pierre Bodson, Evangelos Kourgias, Manuel Sutil, Patrick Vanhoudt és Marie‑Christel Heger maguk viselik saját költségeiket.
Összefoglaló
Tisztviselők – Kereset – Határidők – A Közszolgálati Törvényszék elé terjesztett beavatkozási kérelem – A határidő számításának módja
(A Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata, 100. cikk, 2. és 3. §, és 109. cikk, 1. §)
A Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata 109. cikkének 1. §‑a úgy rendelkezik, hogy a beavatkozási kérelmet az említett eljárási szabályzat 37. cikke 2. §‑ában említett, az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételtől számított négy héten belül kell előterjeszteni. Ezenkívül a Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata 100. cikkének 2. és 3. §‑a kimondja, hogy ha a határidő utolsó napja szombatra, vasárnapra vagy hivatalos munkaszüneti napra esik, a határidő az azt követő első munkanap végén jár le, és hogy az eljárási határidők a távolságra tekintettel tíznapos átalány–határidővel meghosszabbodnak..
A Bíróság és a Törvényszék állandó ítélkezési gyakorlata értelmében a távolságra tekintettel járó határidő nem az eljárási határidőtől különböző határidőnek, hanem az eljárási határidő egyszerű meghosszabbításának tekintendő. Következésképpen, amikor a teljes határidő, az átalány–határidőt is beleértve, szombatra, vasárnapra vagy hivatalos munkaszüneti napra esik, a határidő az azt követő első munkanap végén jár le. A Bíróság és a Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata vonatkozó rendelkezéseinek szövegbeli eltérése nem vezethet arra a következtetésre, hogy a Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata 100. cikke 2. és 3. §‑át máshogy kellene értelmezni.
Egyébiránt ezen értelmezés nem ellentétes az alapvető jogokkal amiatt, hogy korlátozná a kereshetőségi jogot és különösen a jogvitába való beavatkozáshoz való jogot. A keresetindítási határidő ugyanis kógens, mivel azt a jogviszonyok egyértelműségének és biztonságának biztosítása, valamint annak érdekében vezették be, hogy elkerüljenek bármilyen hátrányos megkülönböztetést vagy önkényes bánásmódot a jogvédelem biztosítása során. Ezenkívül a Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata 100. cikkének 2. és 3. §‑a, és 109. cikke nem sértheti a kereshetőségi jogot, mivel e rendelkezések nem korlátozzák annyira az egyéni kereshetőségi jogot és különösen a jogvitába való beavatkozáshoz való jogot, hogy e jognak magának a lényege sérülne. A Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzatában a beavatkozási kérelem benyújtására biztosított határidő igazságos egyensúly biztosítását teszi lehetővé a jogvitába való beavatkozás alapvető joga és a gondos igazságszolgáltatás között.
(lásd a 9., 10., 17., 20. és 22. pontot)
Hivatkozás: a Bíróság C‑122/90. sz., Emsland‑Stärke kontra Bizottság ügyben 1991. május 15‑én hozott végzésének 9. pontja (az EBHT‑ban nem tették közzé); a Bíróság C‑246/95. sz., Coen ügyben 1997. január 23‑án hozott ítéletének (EBHT 1997., I‑403. o.) 21. pontja; az Elsőfokú Bíróság T‑121/96. és T‑151/96. sz., Mutual Aid Administration Services kontra Bizottság egyesített ügyekben 1997. szeptember 18‑án hozott ítéletének (EBHT 1997., II‑1355. o.) 38. és 39. pontja; az Elsőfokú Bíróság T‑85/97. sz., Horeca‑Wallonie kontra Bizottság ügyben 1997. november 20‑án hozott végzésének (EBHT‑KSZ 1997., II‑2113. o.) 25. és 26. pontja; az Elsőfokú Bíróság T‑456/08. sz., SGAE kontra Bizottság ügyben 2009. január 13‑án hozott végzésének (az EBHT‑ban nem tették közzé) 12. pontja.