Presuda Općeg suda (šesto vijeće) od 13. rujna 2013. – ClientEarth i PAN Europe protiv EFSA‑e
(predmet T‑214/11)
„Pristup dokumentima – Uredba (EZ) br. 1049/2001 – Imena stručnjaka koji su podnijeli svoja očitovanja o nacrtu smjernica koji se odnosi na znanstvenu dokumentaciju koja se prilaže zahtjevima za odobrenje stavljanja na tržište fitofarmaceutskih proizvoda i aktivnih tvari koje sadržavaju – Uskrata pristupa – Izuzeće koje se odnosi na zaštitu privatnosti i integriteta pojedinca – Zaštita osobnih podataka – Uredba (EZ) br. 45/2001 – Obveza obrazlaganja“
1. Sudski postupak – Odluka ili uredba koja tijekom postupka zamjenjuje pobijani akt – Novi element – Proširenje prvotnih zahtjeva i razloga (Poslovnik Općeg suda, čl. 48. st. 2.) (t. 33.)
2. Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita privatnosti i integriteta pojedinca – Doseg – Obveza donošenja odluke u skladu sa zakonodavstvom Unije koja se odnosi na zaštitu osobnih podataka – Cjelovita primjena odredaba Uredbe br. 45/2001 na sve zahtjev za pristup dokumentima koji sadržava osobne podatke (uredbe br. 45/2001, čl. 8. i br. 1049/2001, čl. 4. st. 1. t.(b) Europskog parlamenta i Vijeća) (t. 39., 40.)
3. Usklađivanje zakonodavstava – Zaštita fizičkih osoba u vezi s obradom osobnih podataka – Obrada tih podataka od strane institucija i tijela Unije – Informacije na temelju kojih je moguće utvrditi autore očitovanja o nacrtu smjernica – Osobni podaci – Zahtjev za pristup navedenim informacijama na temelju Uredbe br. 1049/2001 – Obveza utvrđivanja potrebe prijenosa navedenih podataka (uredbe br. 45/2001, čl. 2. t. (a), čl. 5. t. (b) i čl. 8. t. (b), i br. 1049/2001, čl. 4. st. 1. t. (b) Europskog parlamenta i Vijeća) (t. 46., 64.)
4. Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Obveza obrazlaganja – Doseg (čl. 296. UFEU‑a; Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća) (t. 62., 63.)
Predmet
| Najprije, zahtjev za poništenje odluke EFSA‑e od 10. veljače 2011. kojom se, na temelju Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća (EZ) br. 1049/2001 od 30. svibnja 2001. o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije (SL L 145, str. 43) odbija zahtjev za pristup određenim radnim dokumentima koji se tiču smjernica koje je pripremila EFSA, na znanje podnositeljima zahtjeva za odobrenje stavljanja nekog fitofarmaceutskog proizvoda na tržište, a potom zahtjev za poništenje odluke EFSA‑e od 12. prosinca 2011. kojom se opoziva ranija odluka i tužiteljima daje pristup svim zatraženim podacima, izuzev imena vanjskih stručnjaka koji su izradili određena očitovanja o nacrtu smjernica. |
Izreka
2. | | ClientEarth i Pesticide Action Network Europe (PAN Europe), Europska agencija za sigurnost prehrambenih proizvoda (EFSA) i Europska komisija snosit će vlastite troškove. |