Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta komora) z 13. septembra 2013 – ClientEarth a PAN Europe/EFSA
(vec T‑214/11)
„Prístup k dokumentom – Nariadenie (ES) č. 1049/2001 – Mená expertov, ktorí predložili pripomienky k usmerneniam týkajúcim sa vedeckej literatúry, ktorá má byť pripojená k žiadostiam o uvedenie prípravkov na ochranu rastlín a účinných látok obsiahnutých v týchto prípravkoch na trh – Zamietnutie prístupu – Výnimka vzťahujúca sa na ochranu súkromia a integrity jednotlivca – Ochrana osobných údajov – Nariadenie (ES) č. 45/2001 – Povinnosť odôvodnenia“
1. Súdne konanie – Rozhodnutie alebo nariadenie nahradzujúce napadnutý akt v priebehu konania – Nová skutočnosť – Rozšírenie pôvodných návrhov a dôvodov (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 48 ods. 2) (pozri bod 33)
2. Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana súkromia a integrity jednotlivca – Rozsah – Povinnosť posúdenia v súlade s právnou úpravou Únie týkajúcou sa ochrany osobných údajov – Plná uplatniteľnosť ustanovení nariadenia č. 45/2001 na všetky žiadosti o prístup k dokumentom, ktoré obsahujú osobné údaje [nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 45/2001, článok 8, a č. 1049/2001, článok 4 ods. 1 písm. b)] (pozri body 39, 40)
3. Aproximácia právnych predpisov – Ochrana fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov – Spracovanie týchto údajov inštitúciami a orgánmi Únie – Informácia umožňujúca identifikovať autorov pripomienok k usmerneniam – Osobné údaje – Žiadosť o prístup k uvedenej informácii na základe nariadenia č. 1049/2001 – Povinnosť preukázať nevyhnutnosť prenosu uvedených údajov [nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 45/2001, článok 2 písm. a), článok 5 písm. b) a článok 8 písm. b), a č. 1049/2001, článok 4 ods. 1 písm. b)] (pozri body 46, 64)
4. Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah (článok 296 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001) (pozri body 62, 63)
Predmet
| Jednak návrh na zrušenie rozhodnutia EFSA z 10. februára 2011, ktorým sa zamietla žiadosť o prístup podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, s. 43; Mim. vyd. 01/003, s. 331) k určitým pracovným dokumentom týkajúcim sa usmernení pripravených EFSA pre žiadateľov o uvedenie prípravkov na ochranu rastlín na trh, jednak návrh na zrušenie rozhodnutia EFSA z 12. decembra 2011 o späťvzatí skoršieho rozhodnutia a umožnení prístupu žalobkýň ku všetkým informáciám, ktoré požadovali, okrem mien externých expertov, ktorí mali k usmerneniam určité pripomienky |
Výrok
2. | | ClientEarth, Pesticide Action Network Europe (PAN Europe), Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) a Európska komisia znášajú každý vlastné trovy konania. |