Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 1ης Ιουλίου 2010 – Nuova Terni Industrie Chimiche κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-64/08)

«Κρατικές ενισχύσεις – Αποζημίωση για απαλλοτρίωση λόγω δημοσίας ωφελείας – Παράταση της ισχύος μιας προνομιακής τιμής για την παροχή ηλεκτρικής ενέργειας – Απόφαση κηρύσσουσα την ενίσχυση ασύμβατη προς την κοινή αγορά και διατάσσουσα την ανάκτησή της – Έννοια του πλεονεκτήματος – Αρχή της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης – Εφαρμογή της ενισχύσεως»

1.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Αποζημίωση χορηγηθείσα προς αντιστάθμιση απαλλοτριώσεως περιουσιακών στοιχείων – Δεν εμπίπτει (Άρθρο 87 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 57, 60, 63, 72, 74, 99, 101)

2.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Εξέτασή τους από την Επιτροπή – Διοικητική διαδικασία – Υποχρέωση της Επιτροπής να τάξει προθεσμία στους ενδιαφερομένους για να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους – Δικαίωμα του δικαιούχου της ενισχύσεως να λάβει προσηκόντως μέρος στη διαδικασία – Όρια (Άρθρο 88 § 2 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 161-163, 166-168)

3.                     Δίκαιο της Ένωσης – Αρχές – Δικαιώματα άμυνας – Εφαρμογή στις διοικητικές διαδικασίες που κινεί η Επιτροπή – Εξέταση των σχεδίων ενισχύσεων – Έκταση (Άρθρο 88 § 2 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 189)

4.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Σχέδια ενισχύσεων – Κοινοποίηση στην Επιτροπή – Περιεχόμενο της σχετικής υποχρεώσεως – Αναγκαία η κοινοποίηση των σχεδίων ενισχύσεων στο στάδιο του σχεδίου (Άρθρο 88 § 3 ΕΚ· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρα 2 και 3) (βλ. σκέψεις 228-230, 234-236)

5.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απόφαση της Επιτροπής διαπιστώνουσα την έλλειψη νομιμότητας ενισχύσεως και διατάσσουσα την ανάκτησή της – Ενίσχυση η οποία δεν έχει ακόμη καταβληθεί (Άρθρο 88 § 3 ΕΚ· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρο 14 § 1) (βλ. σκέψεις 239, 241, 250-251)

6.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Ανάκτηση παράνομης ενισχύσεως – Ενίσχυση χορηγηθείσα κατά παράβαση των κανόνων διαδικασίας του άρθρου 88 ΕΚ – Ενδεχόμενη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη των δικαιούχων – Προστασία – Προϋποθέσεις και όρια (Άρθρο 88 ΕΚ· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρο 14 § 1) (βλ. σκέψεις 269-271, 275-276)

7.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απόφαση της Επιτροπής να μη διατυπώσει αντιρρήσεις όσον αφορά εθνικό μέτρο – Δικαιολογημένη εμπιστοσύνη του δικαιούχου ως προς τη νομιμότητα παρατάσεως του εν λόγω μέτρου – Δεν υφίσταται (Άρθρο 88 ΕΚ, κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρο 14 § 1) (βλ. σκέψεις 283-284, 288)

Αντικείμενο

Αίτημα περί ακυρώσεως της αποφάσεως 2008/408/ΕΚ της Επιτροπής, της 20ής Νοεμβρίου 2007, σχετικά με την κρατική ενίσχυση C 36/A/06 (πρώην NN 38/06) που έθεσε σε εφαρμογή η Ιταλία υπέρ των ThyssenKrupp, Cementir και Nuova Terni Industrie Chimiche (ΕΕ 2008, L 144, σ. 37).

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Καταδικάζει τη Nuova Terni Industrie Chimiche SpA στα δικαστικά έξοδα.