2008. február 13-án benyújtott kereset - Spanyolország kontra Bizottság

(T-65/08. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: spanyol

Felek

Felperes: Spanyol Királyság (képviselő: N. Díaz Abad)

Alperes: az Európai Közösségek Bizottsága

Kereseti kérelmek

Az Elsőfokú Bíróság semmisítse meg a vállalkozások közötti összefonódások ellenőrzéséről szóló 139/2004/EK tanácsi rendelet 21. cikkének alkalmazására vonatkozó eljárásban 2007. december 5-én hozott bizottsági határozatot (Comp/M.4685 - Enel/Acciona/Endesa ügy); és

kötelezze a Bizottságot a költségek megfizetésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

A jelen kereset a vállalkozások közötti összefonódások ellenőrzéséről szóló 139/2004/EK tanácsi rendelet¹ 21. cikkének alkalmazására vonatkozó eljárásban 2007. december 5-én hozott, C(2007)5913 végleges bizottsági határozat (Comp/M.4685 - Enel/Acciona/Endesa ügy) ellen irányul. A megtámadott határozatban a Bizottság megállapította, hogy a felperes megsértette a 139/2004 rendelet 21. cikkét azzal, hogy az Endesa feletti közös irányítás az Enel és az Acciona általi megszerzését egy sor feltételhez kötötte, mivel e feltételek összeegyeztethetetlenek az EK 28., EK 43. és EK 56. cikkekkel, és ezáltal jogellenesen beavatkozott a Bizottságnak az összefonódás közösségi szinten való elbírálására vonatkozó kizárólagos hatáskörébe. Ezentúl az alperes kötelezte a felperest a közösségi joggal összeegyeztethetetlennek nyilvánított feltételek visszavonására.

Keresetének alátámasztására a felperes elsősorban előadja, hogy a Bizottságnak nincs hatásköre a megtámadott határozat elfogadására a 139/2004 rendelet 21. cikke szerinti eljárás keretében. A felperes álláspontja szerint, amennyiben a Bizottság úgy véli, hogy valamely tagállam megsértette a 139/2004 rendelet 21. cikkét, az EK 226. cikk alapján kötelezettségszegés miatt eljárást kellene indítania.

Másodsorban a felperes előadja, hogy a megtámadott határozat indokolása hiányos, mivel a Bizottság nem vizsgálta meg azokat a közbiztonságra vonatkozó indokokat, amelyekre a spanyol kormány a 139/2004 rendelet 21. cikkének (4) bekezdése értelmében támaszkodott az Enel és az Acciona által az Endesa megvásárlására vonatkozó nyilvános vételi ajánlattal kapcsolatban elfogadott intézkedések tekintetében.

Végül a felperes előadja, hogy a Bizottság megsértette a 139/2004 rendelet 21. cikkének (4) bekezdését, mivel a spanyol hatóságok nem voltak kötelesek a Bizottságot az Enel és az Acciona által az Endesa megvásárlására vonatkozó nyilvános vételi ajánlattal kapcsolatban előírt feltételekről tájékoztatni, mivel e feltételek jogos érdek, nevezetesen a közbiztonság, védelmére irányultak.

____________

¹ - A vállalkozások közötti összefonódások ellenőrzéséről szóló, 2004. január 20-i 139/2004/EK tanácsi rendelet (az EK összefonódás-ellenőrzési rendelete) (HL L 24., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 8. fejezet, 3. kötet, 40. o.)