A Törvényszék (negyedik tanács) 2011. november 16‑i ítélete – Kendrion kontra Bizottság

(T‑54/06. sz. ügy)

„Verseny – Kartellek – A műanyag ipari zsákok ágazata – Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat – Gazdasági egység – Egyetemleges felelősség – Arányosság – Egyenlő bánásmód – Bírságok – A forgalom 10%‑ában megállapított felső határ – Tényleges teherviselő képesség”

1.                     Verseny – Közösségi szabályok – Jogsértések – Betudhatóság – Anyavállalat és leányvállalatok – Gazdasági egység – Értékelési szempontok – A leányvállalataiban 100%-os részesedéssel rendelkező anyavállalat által e leányvállalatokra gyakorolt meghatározó befolyás vélelme – Az e vélelmet megdönteni kívánó társaság bizonyítási kötelezettségei (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 49–52., 65–67. pont)

2.                     Verseny – Bírságok – A vállalkozás egyéni magatartásának figyelembevételével történő értékelés – A más gazdasági szereplővel szembeni szankció hiányának következménye – Hiány (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 77–78. pont)

3.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Maximális összeg – Kiszámítás – Figyelembe veendő forgalom – A vállalkozásként tevékenykedő gazdasági egységet képező valamennyi társaság összesített forgalma – Korlátok (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 91–92. pont)

4.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Az egyenlő bánásmód elve – A vállalkozások közötti, a legmagasabb összeg alkalmazásából eredő különbségek – Megengedhetőség – Magasabb összegű bírság kis vagy közepes méretű vállalkozásokra való kiszabásának tilalma – Hiány (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 106–107., 110–111., 149. pont)

5.                     Megsemmisítés iránti kereset – Megsemmisítést kimondó ítélet – Joghatások – A versenyszabályok megsértését megállapító bizottsági határozat megsemmisítése – Hatály a keresetet be nem nyújtó címzettek vonatkozásában – Hiány (EK 81., 230. és 249. cikk) (vö.  119. pont)

6.                     Eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – Ugyanazon bíróság előtt más ügyben benyújtott iratokra való hivatkozás megengedhetősége – Lényeges feltétel – A felek és különösen a felperes azonossága mindkét ügyben – Lehetőség az elv megsértésének orvoslására az érintett jogalapoknak a válaszban való megismétlésével – Hiány (A Bíróság alapokmánya, 21. cikk; a Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §) (vö. 125–127. pont)

7.                     Verseny – Közösségi szabályok – Jogsértések – Bírságok – Meghatározás – Szempontok – A bírság általános mértékének növelése – Megengedhetőség (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 133–134. pont)

8.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – Az érintett vállalkozás teljes forgalma – A jogsértés tárgyát képező árukkal elért forgalom – Mindkettő figyelembevétele – Korlátok (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 141–143. pont)

9.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – Az érintett vállalkozás pénzügyi helyzete – Figyelembevétel – A Bizottság kötelezettsége, hogy a vállalkozás pénzügyi helyzetéről részletes tájékoztatást kérjen – Hiány (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 5. b) pont) (vö. 161–163., 165. pont)

10.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Az érintett vállalkozások csoportokra való osztása – Feltételek (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1. A. pont) (vö. 182–183. pont)

Tárgy

Az EK 81. cikk alkalmazására vonatkozó eljárásban a műanyag ipari zsákok piacán létrejött kartell vonatkozásában (COMP/F/38.354 „ipari zsákok”‑ügy) 2005. november 30‑án hozott C(2005) 4634 bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem, amennyiben azt a felperesnek címezték, valamint a felperesre kiszabott bírság törlése, illetve másodlagosan a bírság összegének csökkentése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Kendrion NV‑t kötelezi a költségek viselésére.