Talan väckt den 24 november 2023 – Ismailova mot rådet
(Mål T-1110/23)
Rättegångsspråk: engelska
Parter
Sökande: Gulbakhor Ismailova (Tashkent, Uzbekistan) (ombud: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante och M. Pirovano, advokater)
Svarande: Europeiska unionens råd
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
ogiltigförklara rådets beslut (Gusp) 2023/1767 av den 13 september 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende,1 i den lydelse som offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning den 14 september 2023,
ogiltigförklara rådets genomförandeförordning (EU) 2023/1765 av den 13 september 2023 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende,1 i den lydelse som offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning den 14 september 2023,
gemensamt kallade de omtvistade rättsakterna, i den del sökanden, genom dessa rättsakter, kvarstår i förteckningen över personer och enheter som är föremål för restriktiva åtgärder,
förplikta rådet att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökanden fem grunder.
Genom den första grunden gör sökanden gällande att rådet missuppfattade bevisningen och de relevanta sakomständigheterna – den bevisning som rådet grundat sig på är varken tillförlitlig eller specifik och saknar bevisvärde.
Den andra grunden avser en uppenbart oriktig bedömning av bevisningen och de relevanta sakomständigheterna – med stöd av artikel 277 FEUF gör sökanden gällande att det nya uppförandekriteriet i artikel 1.1 e och artikel 2.1 g i rådets beslut 2014/145/Gusp1 samt artikel 3.1 g i rådets förordning 269/2014,2 vilket infördes genom rådets beslut (Gusp) 2023/10943 och rådets förordning (EU) 2023/1089 av den 5 juni 20234 , är rättsstridigt.
Den tredje grunden avser ett åsidosättande av principerna om likabehandling och icke-diskriminering.
Den fjärde grunden avser ett åsidosättande av proportionalitetsprincipen.
Genom den femte grunden åberopar sökanden ett åsidosättande av grundläggande mänskliga rättigheter och friheter.
____________
1 Rådets beslut (Gusp) 2023/17667 av den 13 september 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 226, 2023, s. 104).
1 Rådets genomförandeförordning (EU) 2023/1765 av den 13 september 2023 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 226, 2023, s. 3).
1 Rådets beslut 2014/145/Gusp av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 78, 2014, s. 16).
1 Rådets förordning (EU) 269/2014 av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 78, 2014, s. 6).
1 Rådets beslut (Gusp) 2023/1094 av den 5 juni 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 146, 2023, s. 20).
1 Rådets förordning (EU) 2023/1089 av den 5 juni 2023 om ändring av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 146, 2023, s. 1).