Talan väckt den 24 november 2023 – Suek mot rådet

(Mål T-1112/23)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Siberian Coal Energy Company AO (Suek) (Moskva, Ryssland) (ombud: advokaterna N. Tuominen och M. Krestiyanova)

Svarande: Europeiska unionens råd

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

med stöd av artikel 263 FEUF delvis ogiltigförklara 1) rådets genomförandeförordning (EU) 2023/1765 av den 13 september 2023 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende¹ , och rådets beslut (Gusp) 2023/1767 av den 13 september 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende² genom att stryka följande uttryck från de angripna rättsakterna:

• punkt 721 i bilaga I avseende Herr Melnichenko: ”som fortsätter att kontrollera den stora gödselmedelsproducenten EuroChem Group och kolbolaget SUEK. Sedan den 9 mars 2022 har Melnitjenko överlåtit sina intressen i SUEK och Eurochem Group till sin maka, Aleksandra Meljničenko.” och ” Befattning: icke-verkställande direktör för JSC SUEK”.

• punkt 1172 i bilaga I avseende Fru Melnichenko: ”som den 9 mars 2022 överförde det verkliga ägandet av och förmånerna från den stora gödselmedelsproducenten EuroChem Group och kolbolaget SUEK till henne. … I mars 2022 ersatte Aleksandra Meljničenko sin make som verklig huvudman för Firstline Trust, som förvaltas av Linetrust PTC Ltd, ett bolag som utgör den verkliga ägaren till EuroChem Group.”

• punkt 893 i bilaga I avseende Herr Rasjevskij: ”han fortsätter att utöva inflytande genom skalbolag. … Detta är större ryska företag, vars delägare inbegriper Aleksandra Melnitjenko, maka till den ryska miljardären Andrej Melnitjenko, vilka genererar och ger den ryska regeringen betydande inkomster. De samarbetar också med ryska myndigheter, inbegripet Vladimir Putin. […] SUEK tecknade avtal med sanatorier på Krim för de anställdas hälsoprogram”, och

förplikta rådet att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökanden fyra grunder.

Första grunden: Uppenbart oriktig bedömning när sökandens namn togs upp i motiveringen till förteckningarna över de personer som är föremål för restriktiva åtgärder.

Andra grunden: Bristande motivering vid antagandet av de angripna rättsakterna.

Tredje grunden: Åsidosättande av rätten till försvar och rätten till en rättvis rättegång genom att de inte ger sökanden möjlighet att effektivt utöva sin rätt till försvar, särskilt rätten att bli hörd och rätten till ett effektivt rättsmedel.

Fjärde grunden: De angripna rättsakternas inverkan på sökanden är oproportionerlig och strider mot artiklarna 16, 17 och 7 i stadgan om de grundläggande rättigheterna.

____________

¹ Rådets genomförandeförordning (EU) 2023/1765 av den 13 september 2023 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 226, 2023, s. 3).

¹ Rådets beslut (Gusp) 2023/1767 av den 13 september 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 226, 2023, s. 104).