Üldkohtu (kaheksas koda) 16. mai 2018. aasta otsus – Netflix International ja Netflix vs. komisjon

(kohtuasi T‑818/16)

Tühistamishagi – Riigiabi – Saksamaa kavandatud abi filmitootmise ja ‑levi edendamiseks – Otsus, millega tunnistatakse abi siseturuga kokkusobivaks – Isikliku puutumuse puudumine – Õigustloov akt, mis vajab rakendusmeetmeid – Vastuvõetamatus

1.      Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Üldkohaldatavad aktid – Aktid, mis ei vaja rakendusmeetmeid ja puudutavad hagejat otseselt – Mõiste „rakendusmeetmed“ – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, mis tunnistab abikava siseturuga kokkusobivaks – Mõju tekitamine siseriiklike ametiasutuste aktide kaudu – Aktid, mis kujutavad endast rakendusmeetmeid

(ELTL artikli 263 neljas lõik ja ELTL artikkel 267)

(vt punktid 27–30, 33–36)

2.      Põhiõigused – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Liidu õigusaktide seaduslikkuse kontroll – Üksikasjalikud eeskirjad – Selle õiguse kaitse liidu kohtu või liikmesriigi kohtu poolt vastavalt vaidlustatud akti õiguslikule vormile

(ELL artikli 19 lõige 1; ELTL artikli 263 neljas lõik ja ELTL artiklid 267 ja 277; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47 ja artikli 51 lõige 1)

(vt punktid 38–41)

3.      Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Isiklik puutumus – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, mis tunnistab riigiabi siseturuga kokkusobivaks – Hagi, mille on esitanud asjaomasel turul tegutsev ettevõtja, kuid kes ei ole tõendanud, et tema positsiooni sellel turul on oluliselt kahjustatud – Vastuvõetamatus

(ELTL artikli 108 lõige 2 ja ELTL artikli 263 neljas lõik)

(vt punktid 52–63)

4.      Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, mis tunnistab riigiabi siseturuga kokkusobivaks – Huvitatud isikute hagi ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses – Vastuvõetavus – Tingimused – Abi uurimise esialgse etapis osalemine – Ebapiisavus otsuse põhjendatuse vaidlustamiseks

(ELTL artikli 108 lõige 2 ja ELTL artikli 263 neljas lõik)

(vt punktid 66–68)

Ese

ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue, milles palutakse tühistada komisjoni 1. septembri 2016. aasta otsus (EL) 2016/2042 abikava SA.38418 – 2014/C (ex 2014/N) kohta, mida Saksamaa kavatseb rakendada filmitootmise ja ‑levi edendamiseks (ELT 2016, L 314, lk 63).

Resolutsioon

1. Jätta hagi vastuvõetamatuse tõttu läbi vaatamata.

2. Saksamaa Liitvabariigi, Prantsuse Vabariigi, Madalmaade Kuningriigi ja Filmförderungsanstalti menetlusse astumise avalduste kohta ei ole tarvis otsust langetada.

3. Jätta Netflix International BV ja Netflix, Inc. kohtukulud nende endi kanda ja mõista neilt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud, välja arvatud menetlusse astumise avaldustega seonduvad kulud.

2. Saksamaa Liitvabariigi, Prantsuse Vabariigi, Madalmaade Kuningriigi ja Filmförderungsanstalti menetlusse astumise avalduste kohta ei ole tarvis otsust langetada.

3. Jätta Netflix International BV ja Netflix, Inc. kohtukulud nende endi kanda ja mõista neilt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud, välja arvatud menetlusse astumise avaldustega seonduvad kulud.

4. Jätta Netflix Internationali, Netflixi, komisjoni, Saksamaa Liitvabariigi, Prantsuse Vabariigi, Madalmaade Kuningriigi ja Filmförderungsanstalti kohtukulud, mis on seotud menetlusse astumise avaldustega, nende endi kanda.

3. Jätta Netflix International BV ja Netflix, Inc. kohtukulud nende endi kanda ja mõista neilt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud, välja arvatud menetlusse astumise avaldustega seonduvad kulud.

4. Jätta Netflix Internationali, Netflixi, komisjoni, Saksamaa Liitvabariigi, Prantsuse Vabariigi, Madalmaade Kuningriigi ja Filmförderungsanstalti kohtukulud, mis on seotud menetlusse astumise avaldustega, nende endi kanda.

4. Jätta Netflix Internationali, Netflixi, komisjoni, Saksamaa Liitvabariigi, Prantsuse Vabariigi, Madalmaade Kuningriigi ja Filmförderungsanstalti kohtukulud, mis on seotud menetlusse astumise avaldustega, nende endi kanda.