Presuda Općeg suda od 16. svibnja 2018. – Netflix International i Netflix protiv Komisije

(predmet T-818/16)

„Tužba za poništenje – Državne potpore – Potpora koju Njemačka planira provesti za financiranje proizvodnje i distribucije filmova – Odluka kojom se potpora proglašava spojivom s unutarnjim tržištem – Nepostojanje osobnog utjecaja – Regulatorni akt koji podrazumijeva provedbene mjere – Nedopuštenost”

1.      Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Regulatorni akti – Akti koji ne podrazumijevaju provedbene mjere i izravno se odnose na tužitelja – Pojam provedbenih mjera – Mjerila – Komisijina odluka kojom se program potpora proglašava spojivim s unutarnjim tržištem – Proizvodnja učinaka putem akata koje su donijela nacionalna tijela – Akti koji predstavljaju provedbene mjere

(čl. 263. st. 4. i čl. 267. UFEU-a)

(t. 27.-30., 33.-36.)

2.      Temeljna prava – Pravo na djelotvornu sudsku zaštitu – Nadzor zakonitosti akata Unije – Modaliteti – Zaštita tog prava od strane suda Unije ili nacionalnih sudova ovisno o pravnoj naravi pobijanog akta

(čl. 19. st. 1. UEU-a; čl. 263. st. 4., čl. 267. i čl. 277. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47. i čl. 51. st. 1.)

(t. 38.-41.)

3.      Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Osobni utjecaj – Mjerila – Komisijina odluka kojom se državna potpora proglašava spojivom s unutarnjim tržištem – Tužba gospodarskog subjekta koji djeluje na odnosnom tržištu, koja ne dokazuje bitan utjecaj na položaj tužitelja na tržištu – Nedopuštenost

(čl. 108. st. 2. i čl. 263. st. 4. UFEU-a)

(t. 52.-63.)

4.      Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Komisijina odluka kojom se državna potpora proglašava spojivom s unutarnjim tržištem – Tužba zainteresiranih osoba u smislu članka 108. stavka 2. UFEU-a – Dopuštenost – Pretpostavke – Sudjelovanje u fazi prethodnog ispitivanja potpore – Obilježje nedostatno za osporavanje osnovanosti odluke

(čl. 108. st. 2. i čl. 263. st. 4. UFEU-a)

(t. 66.-68.)

Predmet

Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a za poništenje Odluke Komisije (EU) 2016/2042 od 1. rujna 2016. o programu potpore SA.38418 – 2014/C (ex 2014/N) koji Njemačka planira provesti za financiranje proizvodnje i distribucije filmova (SL 2016, L 314, str. 63.).

Izreka

1. Tužba se odbacuje kao nedopuštena.

2. Obustavlja se postupak po zahtjevima za intervenciju koje su podnijeli Savezna Republika Njemačka, Francuska Republika, Kraljevina Nizozemska i društvo Filmförderungsanstalt.

3. Društvima Netflix International BV i Netflix, Inc. nalaže se snošenje vlastitih troškova i troškova Europske komisije, osim onih vezanih uz zahtjeve za intervenciju.

2. Obustavlja se postupak po zahtjevima za intervenciju koje su podnijeli Savezna Republika Njemačka, Francuska Republika, Kraljevina Nizozemska i društvo Filmförderungsanstalt.

3. Društvima Netflix International BV i Netflix, Inc. nalaže se snošenje vlastitih troškova i troškova Europske komisije, osim onih vezanih uz zahtjeve za intervenciju.

4. Društva Netflix International i Netflix, Komisija, Savezna Republika Njemačka, Francuska Republika, Kraljevina Nizozemska i društvo Filmförderungsanstalt snositi će vlastite troškove vezane uz zahtjeve za intervenciju.

3. Društvima Netflix International BV i Netflix, Inc. nalaže se snošenje vlastitih troškova i troškova Europske komisije, osim onih vezanih uz zahtjeve za intervenciju.

4. Društva Netflix International i Netflix, Komisija, Savezna Republika Njemačka, Francuska Republika, Kraljevina Nizozemska i društvo Filmförderungsanstalt snositi će vlastite troškove vezane uz zahtjeve za intervenciju.

4. Društva Netflix International i Netflix, Komisija, Savezna Republika Njemačka, Francuska Republika, Kraljevina Nizozemska i društvo Filmförderungsanstalt snositi će vlastite troškove vezane uz zahtjeve za intervenciju.