Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma komora) zo 16. mája 2018 –
Netflix International a Netflix/Komisia

(vec T‑818/16)

„Žaloba o neplatnosť – Štátna pomoc – Pomoc, ktorú Nemecko plánuje uskutočniť s cieľom podporiť výrobu a distribúciu filmov – Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Neexistencia osobnej dotknutosti – Regulačný akt, ktorý obsahuje vykonávacie opatrenia – Neprípustnosť“

1.      Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Regulačné akty – Akty, ktoré si nevyžadujú vykonávacie opatrenia a priamo sa týkajú žalobcu – Pojem vykonávacie opatrenia – Kritériá – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa schéma pomoci vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Spôsobenie účinkov prostredníctvom aktov prijatých vnútroštátnymi orgánmi – Akty, ktoré predstavujú vykonávacie opatrenia

(článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ a článok 267 ZFEÚ)

(pozri body 27 – 30, 33 – 36)

2.      Základné práva – Právo na účinnú súdnu ochranu – Preskúmanie zákonnosti aktov Únie – Podmienky – Ochrana tohto práva súdom Únie alebo vnútroštátnymi súdmi podľa právnej povahy napadnutého aktu

(článok 19 ods. 1 ZEÚ; článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ a články 267 a 277 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 47 a článok 51 ods. 1)

(pozri body 38 – 41)

3.      Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Osobná dotknutosť – Kritériá – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa štátna pomoc vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Žaloba hospodárskeho subjektu pôsobiaceho na dotknutom trhu, ale ktorý nepreukázal podstatný zásah do jeho postavenia na trhu – Neprípustnosť

(článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ)

(pozri body 52 – 63)

4.      Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa štátna pomoc vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Žaloba dotknutých osôb v zmysle článku 108 ods. 2 ZFEÚ – Prípustnosť – Podmienky – Účasť na fáze predbežného preskúmania pomoci – Vlastnosť, ktorá nie je dostatočná na spochybnenie dôvodnosti rozhodnutia

(článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ)

(pozri body 66 – 68)

Predmet

Návrh založený na článku 263 ZFEÚ na zrušenie rozhodnutia Komisie (EÚ) 2016/2042 z 1. septembra 2016 o schéme pomoci SA.38418 – 2014/C (ex 2014/N), ktorú Nemecko plánuje uskutočniť s cieľom podporiť výrobu a distribúciu filmov (Ú. v. EÚ L 314, 2016, s. 63)

Výrok

1. Žaloba sa zamieta ako neprípustná.

2. Konanie o návrhoch na vstup vedľajších účastníkov, ktoré podali Spolková republika Nemecko, Francúzska republika, Holandské kráľovstvo a Filmförderungsanstalt, sa zastavuje.

3. Netflix International BV a Netflix, Inc. znášajú svoje vlastné trovy konania a sú povinné nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii s výnimkou trov konania súvisiacich s návrhmi na vstup vedľajších účastníkov do konania.

4. Netflix International, Netflix, Komisia, Spolková republika Nemecko, Francúzska republika, Holandské kráľovstvo a Filmförderungsanstalt znášajú svoje vlastné trovy konania súvisiace s návrhmi na vstup vedľajších účastníkov do konania.