Sodba Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 16. maja 2018 – Netflix International in Netflix/Komisija

(Zadeva T‑818/16)

„Ničnostna tožba – Državne pomoči – Pomoč, ki jo je Nemčija predvidela za financiranje filmske produkcije in distribucije – Sklep, s katerim je pomoč razglašena za združljivo z notranjim trgom – Neobstoj posamičnega nanašanja – Predpis, ki zajema izvedbene ukrepe – Nedopustnost“

1.      Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Regulativni akti – Akti, ki ne potrebujejo izvedbenih ukrepov in ki se neposredno nanašajo na tožečo stranko – Pojem izvedbenih ukrepov – Merila – Sklep Komisije o razglasitvi sheme pomoči za združljivo z notranjim trgom – Učinek prek aktov, ki jih sprejmejo nacionalni organi – Akti, ki pomenijo izvedbene ukrepe

(člena 263, četrti odstavek, PDEU in 267 PDEU)

(Glej točke od 27 do 30 in od 33 do 36.)

2.      Temeljne pravice – Pravica do učinkovitega sodnega varstva – Nadzor zakonitosti aktov Unije – Pravila za izvajanje – Varstvo te pravice s strani sodišča Unije ali s strani nacionalnih sodišč glede na pravno naravo izpodbijanega akta

(člen 19(1) PEU; členi 263, četrti odstavek, PDEU, 267 PDEU in 277 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 47 in 51(1))

(Glej točke od 38 do 41.)

3.      Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Posamično nanašanje – Merila – Sklep Komisije o razglasitvi državne pomoči za združljivo z notranjim trgom – Tožba gospodarskega subjekta, ki deluje na zadevnem trgu, vendar ne utemelji znatnega vpliva na njegov položaj na tem trgu – Nedopustnost

(člena 108(2) PDEU in 263, četrti odstavek, PDEU)

(Glej točke od 52 do 63.)

4.      Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Sklep Komisije, s katerim je državna pomoč razglašena za združljivo z notranjim trgom – Tožba zadevnih strank v smislu člena 108(2) PDEU – Dopustnost – Pogoji – Sodelovanje v predhodni fazi preizkusa pomoči – Nezadostnost za izpodbijanje utemeljenosti odločbe

(člena 108(2) PDEU in 263, četrti odstavek, PDEU)

(Glej točke od 66 do 68.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti Sklepa Komisije (EU) 2016/2042 z dne 1. septembra 2016 o shemi pomoči SA.38418 – 2014/C (prej 2014/N), ki jo namerava Nemčija izvajati za financiranje filmske produkcije in distribucije (UL 2016, L 314, str. 63).

Izrek

1. Tožba se zavrže kot nedopustna.

2. O predlogih za intervencijo, ki so jih vložili Zvezna republika Nemčija, Francoska republika, Kraljevina Nizozemska in Filmförderungsanstalt ni treba odločiti.

3. Netflix International BV in Netflix, Inc. se naloži plačilo svojih stroškov in stroškov Evropske komisije, ne pa stroškov povezanih s predlogi za intervencijo.

2. O predlogih za intervencijo, ki so jih vložili Zvezna republika Nemčija, Francoska republika, Kraljevina Nizozemska in Filmförderungsanstalt ni treba odločiti.

3. Netflix International BV in Netflix, Inc. se naloži plačilo svojih stroškov in stroškov Evropske komisije, ne pa stroškov povezanih s predlogi za intervencijo.

4. Netflix International, Netflix, Komisija, Zvezna republika Nemčija, Francoska republika, Kraljevina Nizozemska in Filmförderungsanstalt nosijo vsak svoje stroške, povezane s predlogi za intervencijo.

3. Netflix International BV in Netflix, Inc. se naloži plačilo svojih stroškov in stroškov Evropske komisije, ne pa stroškov povezanih s predlogi za intervencijo.

4. Netflix International, Netflix, Komisija, Zvezna republika Nemčija, Francoska republika, Kraljevina Nizozemska in Filmförderungsanstalt nosijo vsak svoje stroške, povezane s predlogi za intervencijo.

4. Netflix International, Netflix, Komisija, Zvezna republika Nemčija, Francoska republika, Kraljevina Nizozemska in Filmförderungsanstalt nosijo vsak svoje stroške, povezane s predlogi za intervencijo.