Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 16 maj 2018 –
Netflix International och Netflix mot kommissionen

(mål T‑818/16)

”Talan om ogiltigförklaring – Statligt stöd – Stöd som Tyskland planerar att genomföra till stöd för filmproduktion och filmdistribution – Beslut i vilket stödet förklaras förenligt med den inre marknaden – Villkoret personligen berörd ej uppfyllt – Rättsakt som innehåller genomförandebestämmelser – Avvisning”

1.      Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Regleringsakter – Akter som inte medför genomförandeåtgärder och som direkt berör sökanden – Begreppet genomförandeåtgärder – Kriterier – Beslut i vilket kommissionen förklarar att en stödordning är förenlig med den inre marknaden – Rättsverkningar uppstår genom åtgärder som vidtas av nationella myndigheter – Rättsakter som utgör genomförandeåtgärder

(Artiklarna 263 fjärde stycket FEUF och 267 FEUF)

(se punkterna 27–30 och 33–36)

2.      Grundläggande rättigheter – Rätt till ett effektivt domstolsskydd – Prövning av huruvida unionsakterna är lagenliga – Procedur – Unionsdomstolens eller nationella domstolars säkerställande av skyddet för denna rättighet beroende på den angripna rättsaktens rättsliga beskaffenhet

(Artikel 19.1 FEU; artiklarna 263 fjärde stycket FEUF, 267 FEUF och 277 FEUF; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 47 och 51.1)

(se punkterna 38–41)

3.      Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Villkoret personligen berörd – Kriterier – Beslut i vilket kommissionen förklarar att ett statligt stöd är förenligt med den inre marknaden – Talan som väckts av en ekonomisk aktör som agerar på den berörda marknaden men som inte styrkt att dess ställning på marknaden påverkas väsentligt – Avvisning

(Artiklarna 108.2 FEUF och 263 fjärde stycket FEUF)

(se punkterna 52–63)

4.      Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Beslut i vilket kommissionen förklarar att ett statligt stöd är förenligt med den inre marknaden – Talan väckt av berörda parter i den mening som avses i artikel 108.2 FEUF – Upptagande till prövning – Villkor – Deltagande i den preliminära granskningen av stödet – Otillräcklig omständighet för att göra gällande att beslutet saknade grund

(Artiklarna 108.2 FEUF och 263 fjärde stycket FEUF)

(se punkterna 66–68)

Saken

Talan som väckts med stöd av artikel 263 FEUF med yrkande om ogiltigförklaring av kommissionens beslut (EU) 2016/2042 av den 1 september 2016 om den stödordning SA.38418 – 2014/C (f.d. 2014/N) som Tyskland planerar att genomföra till stöd för filmproduktion och filmdistribution (EUT L 314, 2016, s. 63).

Domslut

1) Talan avvisas.

2) Det finns inte längre anledning att pröva de interventionsansökningar som getts in av Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Frankrike, Konungariket Nederländerna och Filmförderungsanstalt.

3) Netflix International BV och Netflix. Inc. ska bära sina egna rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som uppkommit för Europeiska kommissionen med undantag för de kostnader som hänför sig till interventionsansökningarna.

2) Det finns inte längre anledning att pröva de interventionsansökningar som getts in av Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Frankrike, Konungariket Nederländerna och Filmförderungsanstalt.

3) Netflix International BV och Netflix. Inc. ska bära sina egna rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som uppkommit för Europeiska kommissionen med undantag för de kostnader som hänför sig till interventionsansökningarna.

4) Netflix International, Netflix, kommissionen, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Frankrike, Konungariket Nederländerna och Filmförderungsanstalt ska bära sina egna kostnader som hänför sig till interventionsansökningarna.

3) Netflix International BV och Netflix. Inc. ska bära sina egna rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som uppkommit för Europeiska kommissionen med undantag för de kostnader som hänför sig till interventionsansökningarna.

4) Netflix International, Netflix, kommissionen, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Frankrike, Konungariket Nederländerna och Filmförderungsanstalt ska bära sina egna kostnader som hänför sig till interventionsansökningarna.

4) Netflix International, Netflix, kommissionen, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Frankrike, Konungariket Nederländerna och Filmförderungsanstalt ska bära sina egna kostnader som hänför sig till interventionsansökningarna.