Unionin yleisen tuomioistuimen presidentin määräys 19.7.2023 – Mazepin v. neuvosto

(asia T-743/22 R II)

(Väliaikainen oikeussuoja – Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Rajoittavat toimenpiteet Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien Venäjän toimien johdosta – Varojen jäädyttäminen – Välitoimihakemus – Fumus boni juris – Kiireellisyys – Intressivertailu)

Oikeudenkäyntikieli: englanti

Asianosaiset

Kantaja: Nikita Dmitrievich Mazepin (Moskova, Venäjä) (edustajat: asianajajat D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert ja A. Bass)

Vastaaja: Euroopan unionin neuvosto (asiamiehet: J. Rurarz ja P. Mahnič)

Oikeudenkäynnin kohde

Kantaja vaatii SEUT 278 ja SEUT 279 artiklaan perustuvalla kanteellaan yhtäältä rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 13.3.2023 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2023/572 (EUVL 2023, L 75I, s. 134), Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta 13.3.2023 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2023/571 (EUVL 2023, L 75I, s. 1), neuvoston 14.3.2023 antaman toimen, jolla pysytettiin kantajan nimi niiden henkilöiden, yhteisöjen ja elinten luettelossa, joihin sovelletaan rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta 17.3.2014 annetussa neuvoston päätöksessä 2014/145/YUTP (EUVL 2014, L 78, s. 16), sellaisena kuin se on muutettuna, tarkoitettuja rajoittavia toimenpiteitä, ja Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 17.3.2014 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 269/2014 (EUVL 2014, L 78, s. 6), sellaisena kuin se on muutettuna, täytäntöönpanon lykkäämistä siltä osin kuin näillä toimilla pysytettiin kantajan nimi mainitussa luettelossa, minkä johdosta hän ei voinut käydä sopimusneuvotteluja Formula 1 -ammattikuljettajan tai muista autourheilun mestaruuskisojen kuljettajan tehtävästä myös tai yksinomaan Euroopan unioin alueella järjestettävissä autourheilun mestaruuskisoissa eikä osallistua unionin alueella järjestettäviin Formula 1:n tai muiden autourheilun mestaruuskisojen Grand Prix -kilpailuihin, koeajoihin, harjoituksiin ja vapaisiin harjoituksiin, ja kantaja vaatii toisaalta kaikkien sellaisten asian kannalta soveltuvien välitoimien määräämistä, jotka antavat hänelle mahdollisuuden käydä sopimusneuvotteluja Formula 1 -ammattikuljettajan tai muiden autourheilun mestaruuskisojen kuljettajan tehtävästä myös tai yksinomaan unionin alueella järjestettävissä autourheilun mestaruuskisoissa, päästä kuljettajaksi joukkueisiin, jotka osallistuvat kyseessä oleviin mestaruuskisoihin sekä saada tällaisiin palvelussuhteisiin liittyvät oikeudet ja suorittaa niihin liittyvät velvoitteet, kuten osallistua unionin alueella järjestettäviin Formula 1:n tai muiden autourheilun mestaruuskisojen Grand Prix -kilpailuihin, koeajoihin, harjoituksiin ja vapaisiin harjoituksiin.

Määräysosa

Rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 13.3.2023 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2023/572, Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta 13.3.2023 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2023/571, neuvoston 14.3.2023 antaman toimen, jolla pysytettiin Nikita Dmitrievich Mazepinin nimi niiden henkilöiden, yhteisöjen ja elinten luettelossa, joihin sovelletaan rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta 17.3.2014 annetussa neuvoston päätöksessä 2014/145/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna, tarkoitettuja rajoittavia toimenpiteitä, ja Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 17.3.2014 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 269/2014, sellaisena kuin se on muutettuna, täytäntöönpanoa lykätään siltä osin kuin Mazepinin nimi on pysytetty niitä henkilöitä, yhteisöjä ja elimiä koskevassa luettelossa, joihin näitä rajoittavia toimenpiteitä sovelletaan, ja vain siltä osin kuin tämä on tarpeen, jotta hän voi käydä sopimusneuvotteluja Formula 1 -ammattikuljettajan tai muista autourheilun mestaruuskisojen kuljettajan tehtävästä myös tai yksinomaan Euroopan unionin alueella järjestettävissä autourheilun mestaruuskisoissa ja osallistua unionin alueella järjestettäviin Formula 1:n tai muiden autourheilun mestaruuskisojen Grand Prix -kilpailuihin, koeajoihin, harjoituksiin ja vapaisiin harjoituksiin. Mazepin voi tässä tarkoituksessa tulla unionin alueelle vain neuvotellakseen ja tehdäkseen sopimuksia kilpailujoukkueen tai sellaisten sponsoreiden kanssa, joilla ei ole yhteyttä Dmitry Arkadievich Mazepinin liiketoimintaan eikä luonnollisiin henkilöihin tai oikeushenkilöihin, joiden nimi on päätöksen 2014/145 ja asetuksen N:o 269/2014 liitteissä olevissa luetteloissa, minkä lisäksi hän voi tulla unionin alueelle vain osallistuakseen pää- tai varakuljettajana kansainvälisen autoliiton (FIA) Formula 1 -mestaruuskisoihin tai muihin mestaruuskisoihin, harjoituksiin tai koeajoihin tai vapaisiin harjoituksiin myös voidakseen uudistaa superlisenssinsä, ja tulla unionin alueelle FIAn tai kilpailujoukkueensa edellyttämiin lääkärintarkastuksiin, suorittaakseen terveystarkastus- ja harjoitusohjelman (ml. simulaattoriharjoitukset), osallistuakseen kilpailujoukkueensa tai sponsoriensa pyynnöstä kilpailuihin, sponsoritapahtumiin ja myynninedistämiseen, ja hän voi ainoastaan avata pankkitilin, jolle hänen palkkansa, palkkionsa, kilpailujoukkueensa etuudet ja hänen tallinsa hyväksymien sponsoreiden maksuosuudet voidaan suorittaa, ja käyttää pankkitiliä ja luottokorttia yksinomaan sellaisten kulujen kattamiseen, joiden avulla ammattikuljettaja voi matkustaa unionin alueella, neuvotella ja tehdä sopimuksia kilpailujoukkueen tai sponsorien kanssa ja osallistua Grand Prix -kilpailuihin, kilpa-ajoihin, harjoituksiin, koe-ajoihin tai vapaisiin harjoituksiin unionin jäsenvaltioissa sekä suorittaa terveystarkastus- ja harjoitusohjelman.

Mikäli Mazepin otetaan Formula 1 -kuljettajan tai muiden autourheilun mestaruuskisojen kuljettajan tehtävään myös tai yksinomaan unionin alueella järjestettävissä autourheilun mestaruuskisoissa, hänen on sitouduttava kilpailemaan ilman maatunnusta ja allekirjoittamaan FIAn tätä varten laatima kuljettajasitoumus.

Peruutetaan 5.4.2023 annettu määräys Mazepin v. neuvosto (T-743/22 R II).

Oikeudenkäyntikuluista päätetään myöhemmin.

____________