A Törvényszék (nyolcadik tanács) 2013. szeptember 9‑i végzése –
Telefónica kontra Bizottság

(T‑430/11. sz. ügy)

„Megsemmisítés iránti kereset – Állami támogatások – Külföldi vállalkozásban való részesedésszerzés esetén az üzleti és cégértékre alkalmazott adózási amortizációt lehetővé tevő támogatási program – A támogatási programot a közös piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító és a támogatások visszatéríttetését el nem rendelő határozat – Végrehajtási intézkedéseket tartalmazó jogi aktus – A személyében való érintettség hiánya – A »támogatási program tényleges kedvezményezettje« jogállás hiánya – A visszatérítési kötelezettség hiánya – Elfogadhatatlanság”

1.                     Eljárás – A Törvényszék azon kötelezettsége, hogy megnyissa a szóbeli szakaszt, mielőtt valamely elfogadhatatlansági kifogásról határozna – Hiány (A Törvényszék eljárási szabályzata, 114. cikk, 1. és 3. §) (vö. 20. pont)

2.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Ágazati támogatási programot tiltó bizottsági határozat – Személyében való érintettség – Szempontok – A „közigazgatási eljárásban részt vevő fél” minőség – Egyértelműen behatárolt tárgyaló szerep hiánya – Elfogadhatatlanság (EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 24., 26., 27. pont)

3.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Ágazati támogatási programot tiltó bizottsági határozat – Olyan vállalkozás keresete, amely a határozat elfogadásának időpontjában nem volt e program tényleges kedvezményezettje – Elfogadhatatlanság – Olyan vállalkozás keresete, amely e program alapján egyedi támogatásban részesült, ám visszatérítési kötelezettsége nem keletkezett – Elfogadhatatlanság (EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 24., 29–36., 40–46. pont)

4.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – A személyében való érintettség és az eljáráshoz fűződő érdek megkülönböztetése (EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 43. pont)

5.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Az EUMSZ 263. cikk negyedik bekezdése értelmében vett rendeleti jellegű jogi aktus fogalma – Valamennyi általános hatályú aktus, a jogalkotási aktusok kivételével – Ágazati támogatási programot tiltó bizottsági határozat – A Szerződés említett rendelkezésének értelmében vett végrehajtási intézkedéseket tartalmazó jogi aktus – Kizártság (EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés és EUMSZ 288. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 50–52., 54. pont)

6.                     Európai uniós jog – Elvek – Védelemhez való jog – A hatékony bírói jogvédelemhez való jog – Állami támogatásokkal kapcsolatos határozat ellen benyújtott és a Törvényszék által elfogadhatatlannak nyilvánított megsemmisítés iránti kereset – Előzetes döntéshozatalra utalás indítványozásának lehetősége a nemzeti bíróság előtt (EUMSZ 263. cikk és EUMSZ 267. cikk) (vö. 53. pont)

Tárgy

A külföldi vállalkozásban való részesedésszerzés esetén Spanyolország által az üzleti és cégértékre alkalmazott adózási amortizációról szóló C 45/07 (ex NN 51/07, ex CP 9/07), 2011. január 12‑i 2011/282/EU bizottsági határozat (HL L 135., 1. o.) részleges megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Telefónica, SA‑t kötelezi a költségek viselésére.