Решение на Общия съд (шести състав) от 13 септември 2013 г. — Anbouba/Съвет
(Дело T‑592/11)
„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Сирия — Замразяване на средства и икономически ресурси — Презумпция за невиновност — Тежест на доказване — Явна грешка в преценката — Право на защита — Задължение за мотивиране“
1. Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично (член 263, четвърта алинея ДФЕС) (вж. точка 26)
2. Съдебно производство — Решение или регламент, с което или с който обжалваният акт е заменен в хода на производството — Ново обстоятелство — Разширяване на първоначалните искания и основания (член 48, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 30 и 31)
3. Жалба за отмяна — Актове, подлежащи на обжалване — Понятие — Все още неприети хипотетични актове — Изключване (член 263 ДФЕС) (вж. точки 33 и 34)
4. Съдебно производство — Жалба в първоинстанционно производство — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания — Абстрактно излагане — Недопустимост — Позоваване на приложенията в тяхната цялост — Недопустимост (член 21 от Статута на Съда; член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 37 и 72)
5. Право на Европейския съюз — Принципи — Основни права — Презумпция за невиновност — Решение за замразяване на средства, прието срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Сирия — Съвместимост с посочения принцип — Условия (член 6, параграф 1 ДЕС; член 48, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2011/273/ОВППС на Съвета, изменено с Решение 2011/522/ОВППС; член 14, параграф 4 от Регламент № 442/2011 на Съвета, изменен с Регламент № 878/2011) (вж. точка 40)
6. Обща външна политика и политика на сигурност — Специфични ограничителни мерки спрямо определени лица и образувания с оглед на положението в Сирия — Решение за замразяване на средства — Режим на доказване — Използване на презумпции — Допустимост — Оборим характер — Нарушение на правото на защита — Липса (член 6, параграф 1 ДЕС; член 41, параграф 2, буква а) от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 5 от Решение 2011/273/ОВППС на Съвета, изменено с Решение 2011/522/ОВППС; член 14, параграфи 2 и 4 от Регламент № 442/2011 на Съвета, изменен с Регламент № 878/2011) (вж. точки 45—48 и 50—52)
7. Съдебно производство — Представяне на доказателствата — Срок — Късно представяне на доказателствата — Условия (член 44, параграф 1, буква в) и член 48, параграф 1 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 59 и 60)
8. Право на Европейския съюз — Принципи — Право на защита — Право на ефективна съдебна защита — Ограничителни мерки срещу Сирия — Замразяване на средствата на определени лица и образувания с оглед на положението в Сирия — Задължение за съобщаване на уличаващите доказателства — Обхват (член 6, параграф 1 ДЕС; член 41, параграф 2, буква а) и член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 5 от Решение 2011/273/ОВППС на Съвета, изменено с Решение 2011/522/ОВППС; член 14, параграф 2 от Регламент № 442/2011 на Съвета, изменен с Регламент № 878/2011) (вж. точки 80—82 и 86—88)
9. Жалба за отмяна — Основания — Липса или непълнота на мотивите — Основание, отделно от това, което се отнася до законосъобразността по същество (членове 263 ДФЕС и 296 ДФЕС) (вж. точка 93)
10. Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Ограничителни мерки срещу Сирия — Замразяване на средствата на лица, образувания или структури с оглед на положението в Сирия — Решение, което е част от познат за заинтересованото лице контекст, позволяващ му да разбере обхвата на приетата спрямо него мярка — Допустимост на кратко изложение на мотивите (член 296 ДФЕС; Решение 2011/273/ОВППС на Съвета, изменено с Решение 2011/522/ОВППС; Регламент № 442/2011 на Съвета, изменен с Регламент № 878/2011) (вж. точки 95—97)
Предмет
| От една страна, искане за отмяна на Решение 2011/684/ОВППС на Съвета от 13 октомври 2011 година за изменение на Решение 2011/273/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сирия (OВ L 269, стр. 33), на Решение 2011/782/ОВППС на Съвета от 1 декември 2011 година относно ограничителни мерки срещу Сирия и за отмяна на Решение 2011/273 (OВ L 319, стр. 56), на Регламент (ЕС) № 1011/2011 на Съвета от 13 октомври 2011 година за изменение на Регламент (ЕС) № 442/2011 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия (OВ L 269, стр. 18), на Регламент (ЕС) № 36/2012 на Съвета от 18 януари 2012 година относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия и за отмяна на Регламент № 442/2011 (OВ L 16, стр. 1) и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 410/2012 на Съвета от 14 май 2012 година за прилагане на член 32, параграф 1 от Регламент № 36/2012 (OВ L 126, стр. 3) в частта, в която името на жалбоподателя е включено в списъците на лицата, по отношение на които се прилагат ограничителните мерки с оглед на положението в Сирия, и от друга страна, искане за изплащане на обезщетение за претърпените вреди |
Диспозитив
2) | | Осъжда г‑н Issam Anbouba да заплати съдебните разноски. |