Tožba, vložena 5. septembra 2008 - Abouchar proti Komisiji

(Zadeva T-367/08)

Jezik postopka: francoščina

Stranki

Tožeča stranka: Michel Abouchar (Dakar, Senegal) (zastopnika: B. Dubreuil Basire in J.-J. Lorang, odvetnika)

Tožena stranka: Komisija Evropskih skupnosti

Predlogi tožeče stranke

ugotovi naj se, da so zastopniki Komisije/ERS ravnali deliktno pri izvajanju svojih nalog;

ugotovi naj se, da sta Komisija/ERS kršila določbe členov 155 ES in 311 Četrte konvencije iz Loméja in splošna načela dobrega upravljanja, skrbnega ravnanja in varstva zaupanja v pravo;

ugotovi naj se, da je to ravnanje neposredno povzročilo škodo tožeči stranki in naj se Komisiji/ERS naloži, da ji solidarno plača odškodnino v znesku 4.500.000 EUR za vso škodo, ki jo je utrpela;

naj se Komisiji/ERS naloži, da tožeči stranki plača znesek 100.000 EUR za stroške, ki so nastali tožeči stranki in jih ni mogoče povrniti;

naj se Komisiji naloži plačilo vseh stroškov postopka.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Tožeča stranka z odškodninsko tožbo, ki jo opira na nepogodbeno odgovornost, predlaga, naj se ugotovi, da je Komisija kršila finančni uredbi za izvajanje šestega in sedmega Evropskega razvojnega sklada (v nadaljevanju: ERS) in Konvenciji med Skupnostjo in afriškimi, karibskimi in pacifiškimi državami (AKP), imenovani "Lomé III" in "Lomé IV"¹, v okviru upravljanja s sredstvi ERS za projekt financiranja majhnih in srednje velikih podjetij v regiji Saint-Louis v Senegalu.

V tej zadevi tožeča stranka, ki je prejela posojilo za projekt kmetijskega gospodarstva za gojenje zelenjave v izbrani regiji, meni, da so napake pri upravljanju in poneverba skladov, ki se jo lahko domnevno pripiše zastopnikom Komisije, povzročile nenadno zaustavitev njenega kmetijskega projekta, ki ga je začela v okviru Evropskega razvojnega sklada.

Tožeča stranka v bistvu navaja dve neizpolnitvi obveznosti Komisije, na podlagi katerih bi lahko bila Skupnosti nepogodbeno odgovorna. Natančneje, tožeča stranka navaja, prvič, napake, ki so jih storili zastopniki pri izvajanju svojih nalog, in drugič, to, da se ni nadziralo financiranja, ki ga je odobrila Komisija, kršitev členov 155 ES in 311 konvencije iz Loméja in splošnih načel dobrega upravljanja, skrbnega ravnanja in varstva zaupanja v pravo.

____________

¹ - Konvencijo iz Loméja je dd 23. junija 2000 nadomestil Sporazum iz Cotonouja (UL L 317, str. 3). Vendar se tožeča stranka v svoji tožbi še vedno sklicuje na Konvenciji iz Loméja III in IV.