A Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Olaszország) által 2023. december 21-én benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – Meta Platforms Ireland Limited kontra Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
(C-797/23. sz. ügy, Meta Platforms Ireland)
Az eljárás nyelve: olasz
A kérdést előterjesztő bíróság
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Az alapeljárás felei
Felperes: Meta Platforms Ireland Limited
Alperes: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések
Úgy értelmezhető-e [a 790/2019 irányelv1 (EUCD)] 15. cikke, hogy azzal ellentétes a szerzői jogi törvény 43-bis cikkében előírthoz és az AGCom 3/23/CONS. sz. határozatában meghatározotthoz hasonló nemzeti rendelkezések bevezetése, amennyiben:
1.a) az [információs társadalommal összefüggő szolgáltatást nyújtó szolgáltatók (ISSP)] terhére és a kiadók javára az EUCD 15. cikkében foglalt kizárólagos jogokon túlmenően díjazási kötelezettségeket (méltányos díjazás) írnak elő;
1.b) az ISSP-k terhére az alábbi kötelezettségeket állapítják meg:
– tárgyalásokat kell kezdeményezniük a kiadókkal,
– a kiadók és a szabályozó hatóság részére meg kell adniuk a méltányos díjazás meghatározásához szükséges információkat, valamint
– a tárgyalások befejezéséig nem korlátozhatják a kiadó tartalmainak a keresési eredményekben való láthatóságát;
1.c) a szabályozó hatóságra (AGCom) ruházzák az alábbiakat:
– felügyeleti és szankcionáló hatáskör,
– a méltányos díjazás meghatározására vonatkozó referencia-kritériumok megállapítására vonatkozó hatáskör,
– a felek megállapodásának elmaradása esetén a méltányos díjazás pontos összegének meghatározására vonatkozó hatáskör?
Ellentétesek-e az EUCD 15. cikkével az előző 1. pontban említett nemzeti rendelkezések, amelyek az információs társadalommal összefüggő szolgáltatást nyújtó szolgáltatók (ISSP) részére adatszolgáltatási kötelezettséget írnak elő, amely kötelezettséget a nemzeti szabályozó hatóság felügyeli, és amelynek elmulasztása közigazgatási szankciók alkalmazását vonja maga után?
Ellentétesek-e a vállalkozás szabadságának az Európai Unió Alapjogi Chartájának 16. és 52. cikkében említett elvével, a szabad versenynek az EUMSZ 109. cikkben említett elvével és az arányosságnak az Európai Unió Alapjogi Chartájának 52. cikkében említett elvével a fentiekben hivatkozott olyan nemzeti rendelkezések, amelyek
3.a) az EUCD 15. cikkében említett kizárólagos jogokon túlmenően jogdíjat vezetnek be, amelynek végrehajtása az információs társadalommal összefüggő szolgáltatást nyújtó szolgáltatók (ISSP) azon kötelezettségeinek fent említett együttesével jár együtt, hogy kezdeményeznie kell a kiadókkal való tárgyalásokat, a kiadók és/vagy a nemzeti szabályozó hatóság számára meg kell adnia a méltányos díjazás meghatározásához szükséges információkat, valamint az e tárgyalások lezárásáig nem korlátozhatja a kiadó tartalmainak a keresési eredményekben való láthatóságát;
3.b) a hatóságra ruházzák az alábbiakat:
– felügyeleti és szankcionáló hatáskör,
– a méltányos díjazás meghatározására vonatkozó referencia-kritériumok megállapítására vonatkozó hatáskör,
– a felek megállapodásának elmaradása esetén a méltányos díjazás pontos összegének meghatározására vonatkozó hatáskör?
____________
1 A digitális egységes piacon a szerzői és szomszédos jogokról, valamint a 96/9/EK és a 2001/29/EK irányelv módosításáról szóló, 2019. április 17-i (EU) 2019/790 európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL 2019. L 130., 92. o.).