Postanowienie Sądu (czwarta izba) z dnia 11 września 2013 r. – Melkveebedrijf Overenk i in. przeciwko Komisji

(sprawa T‑540/11)

Skarga o odszkodowanie – Opłata wyrównawcza w sektorze mleka i produktów mlecznych – Rozporządzenie (WE) nr 1468/2006 – Oczywista niedopuszczalność

1.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Odpowiedzialność z tytułu działania zgodnego z prawem – Przesłanki – Szkoda – Związek przyczynowy – Nienormalny i szczególny charakter wspomnianej szkody – Niespełnienie jednej z przesłanek – Odrzucenie skargi o odszkodowanie w całości (art. 340 akapit drugi TFUE) (por. pkt 12)

2.                     Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Skarga o naprawienie szkód, których wyrządzenie zarzuca się instytucji Unii – Wymogi minimalne – Brak w skardze wyliczenia szkody i uzasadnienia tego braku – Oczywista niedopuszczalność [statut Trybunału, art. 21 akapit pierwszy, art. 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c)] (por. pkt 13–15, 17, 20, 21, 24)

3.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Ciężar dowodu (art. 340 akapit drugi TFUE) (por. pkt 16)

4.                     Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Ogólne odesłanie do innych pism załączonych do skargi – Niedopuszczalność [statut Trybunału, art. 21 akapit pierwszy, art. 53, akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c), d)] (por. pkt 18, 19)

Przedmiot

Żądanie naprawienia szkody poniesionej rzekomo przez skarżących w następstwie przyjęcia rozporządzenia Komisji (WE) nr 1468/2006 z dnia 4 października 2006 r. zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 595/2004 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1788/2003 ustanawiającego opłatę wyrównawczą w sektorze mleka i przetworów mlecznych (Dz.U. L 274, s. 6)

Sentencja

1) Skarga zostaje odrzucona jako oczywiście niedopuszczalna.

2) Melkveebedrijf Overenk BV, Maatschap Veehouderij Kwakernaak, Mulders Agro vof, Melkveebedrijf Engelen vof, Melkveebedrijf De Peel BV et M. Mathijs Moonen zostają obciążone kosztami postępowania.