Language of document : ECLI:EU:T:2018:132





Presuda Općeg suda (peto vijeće) od 13. ožujka 2018. – Alouminion tis Ellados protiv Komisije
(predmet T-542/11 RENV)

„Državne potpore – Električna energija – Odluka kojom se potpora proglašava nezakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem i kojom se nalaže njezin povrat – Povlaštena cijena električne energije određena ugovorom sklopljenim s dugogodišnjim operatorom – Raskid ugovora dugogodišnjeg operatora – Sudska suspenzija učinaka raskida ugovora u postupku privremene pravne zaštite – Poništenje odluke Komisije od strane Općeg suda – Ukidanje presude Općeg suda od strane Suda – Vraćanje predmeta Općem sudu – Opseg tužbe nakon vraćanja predmeta na ponovno suđenje – Kvalifikacija rješenja o privremenoj pravnoj zaštiti kao nove potpore – Nadležnost Komisije – Učinkovita sudska zaštita – Kvalifikacija povlaštene cijene kao državne potpore – Prednost – Legitimna očekivanja – Korisnikova prava obrane – Obveza povrata – Obveza obrazlaganja”

1.      Potpore koje dodjeljuju države – Postojeće potpore i nove potpore – Komisijino ispitivanje – Isključiva nadležnost – Nadležnost nacionalnih sudova – Granice

(čl. 107. i 108. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 659/1999, čl. 1. t. (b) podt. (i))

(t. 51.-61.)

2.      Pravo Unije – Načela  – Pravo na djelotvornu sudsku zaštitu – Ugrađeno u Europsku konvenciju o ljudskim pravima – Upućivanje na Povelju Europske unije o temeljnim pravima

(Povelja Europske unije o temeljnim pravima čl. 47.)

(t. 67.)

3.      Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg

(čl. 296. st. 2. UFEU-a)

(t. 80.)

4.      Potpore koje dodjeljuju države – Pojam – Pravno obilježje – Tumačenje na temelju objektivnih elemenata – Složena gospodarska ocjena – Sudski nadzor – Doseg

(čl. 107. st. 1. UFEU-a)

(t. 112.)

5.      Potpore koje dodjeljuju države – Pojam – Kriteriji za ocjenu – Kumulativne pretpostavke

(čl. 107. st.1. UFEU-a)

(t. 113.-115.)

6.      Potpore koje dodjeljuju države – Pojam –Potpora dodijeljena putem tijela pod kontrolom države – Povlaštena cijena električne energije u korist jedne kategorije poduzeća – Uključenost

(čl. 107. st. 1. UFEU-a)

(t. 116., 124., 137.)

7.      Potpore koje dodjeljuju države – Komisijino ispitivanje – Nepostojanje očitovanja zainteresiranih osoba – Nepostojanje utjecaja na valjanost odluke Komisije – Obveza ispitivanja po službenoj dužnosti elemenata koji nisu izričito izneseni – Nepostojanje

(čl. 108. st. 2. UFEU-a)

(t. 125.-128.)

8.      Potpore koje dodjeljuju države – Pojam – Ocjena s obzirom na članak 107. stavak 1. UFEU-a – Uzimanje u obzir ranije prakse – Isključenost

(čl. 107. st. 1. UFEU-a)

(t. 135.)

9.      Potpore koje dodjeljuju države – Utjecaj na trgovinu među državama članicama – Narušavanje tržišnog natjecanja – Kriteriji za ocjenu

(čl. 107. st. 1. UFEU-a)

(t. 155.-158.)

10.    Potpore koje dodjeljuju države – Spojivost potpore s unutarnjim tržištem – Moguća legitimna očekivanja zainteresiranih osoba – Zaštita – Uvjeti i granice

(čl. 108. UFEU-a)

(t. 172.)

11.    Potpore koje dodjeljuju države – Komisijino ispitivanje – Upravni postupak – Komisijina obveza da pozove zainteresirane osobe da podnesu svoje primjedbe – Pravo korisnika potpore da u prikladnoj mjeri sudjeluje u postupku – Granice

(čl. 108. st. 2. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 659/1999, čl. 6. st. 1. i čl. 20. st. 1.)

(t. 187., 189.-196.)

12.    Potpore koje dodjeljuju države – Komisijina odluka kojom je utvrđena nespojivost potpore s unutarnjim tržištem – Obveza obrazlaganja –Potrebne informacije

(čl. 107. st. 1. i čl. 296. st. 2. UFEU-a)

(t. 214., 216., 217.)

Predmet

Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a kojim se traži poništenje odluke Komisije 2012/339/EU od 13. srpnja 2011. o državnoj potpori SA.26117 – C 2/2010 (ex NN 62/2009) koju je Grčka dodijelila društvu Aluminium of Greece SA (SL 2012., L 166, str. 83.).

Izreka

1.

Tužba se odbija.

2.

Društvo Alouminion tis Ellados VEAE snosit će, osim vlastitih, i troškove Europske komisije i društva Dimosia Epicheirisi Ilektrismou AE (DEI).

2.

Društvo Alouminion tis Ellados VEAE snosit će, osim vlastitih, i troškove Europske komisije i društva Dimosia Epicheirisi Ilektrismou AE (DEI).