Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Il-Ħames Awla) tat-13 ta’ Marzu 2018 – Alouminion vs Il-Kummissjoni

(Kawża T-542/11 RENV)

“Għajnuna mill-Istat - Elettriku - Deċiżjoni li tiddikjara l-għajnuna illegali u inkompatibbli mas-suq intern u li tordna l-irkupru tagħha - Tariffa preferenzjali tal-elettriku mogħtija permezz ta’ kuntratt konkluż mal-fornitur eżistenti - Rexissjoni ta’ kuntratt mill-fornitur eżistenti - Sospensjoni ġudizzjarja, fi proċeduri għal miżuri provviżorji, tal-effetti tar-rexissjoni ta’ kuntratt - Annullamment tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni mill-Qorti Ġenerali - Annullament tas-sentenza tal-Qorti Ġenerali mill-Qorti tal-Ġustizzja - Portata tal-azzjoni wara r-rinviju - Klassifikzzjoni tad-digriet għal miżuri provviżorji tal-għajnun ġdida - Kompetenza tal-Kummissjoni - Protezzjoni ġudizzjarja effettiva - Klassifikazzjoni tat-tariffa preferenzjali bħala għajnuna mill-Istat - Vantaġġ - Aspettattivi leġittimi - Drittijiet tad-difiża tal-benefiċjarju - Obbligu ta’ rkupru - Obbligu ta’ motivazzjoni”

1.      Għajnuna mogħtija mill-Istati – Għajnuna eżistenti u għajnuna ġdida – Eżami mill-Kummissjoni – Ġurisdizzjoni esklużiva  – Ġurisdizzjoni tal-qrati nazzjonali – Limiti

[Artikoli 107 TFUE u 108 TFUE ;Regolament tal-Kunsill Nru 659/1999, Artikolu 1(b)(i)]

(ara l-punti 51-61)

2.      Dritt tal-Unjoni – Prinċipji – Dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva – Rikonoxximent mill-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem – Riferiment għall-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea

(Karta tad-Drittijiet Fundamentali, Artikolu 47)

(ara l-punt 67)

3.      Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata

(It-tieni paragrafu tal-Artikolu 296, TFUE)

(ara l-punt 80)

4.      Għajnuna mogħtija mill-Istati – Kunċett – Natura legali – Interpretazzjoni bbażata fuq elementi oġġettivi – Evalwazzjoni ekonomika kumplessa – Stħarriġ ġudizzjarju – Portata

(Artikolu 107(1) TFUE)

(ara l-punt 112)

5.      Għajnuna mogħtija mill-Istati – Kunċett – Kriterji ta’ evalwazzjoni – Kundizzjonijiet kumulattivi

(Artikolu 107(1) TFUE)

(ara l-punti 113-115)

6.      Għajnuna mogħtija mill-Istati – Kunċett – Għajnuna mogħtija permezz organu kkontrollat mill-Istat – Tariffa preferenzjali tal-elettriku favur kategorija ta’ impriżi – Inklużjoni

(Artikolu 107(1) TFUE)

(ara l-punti 116, 124, 137)

7.      Għajnuna mogħtija mill-Istati – Eżami mill-Kummissjoni – Assenza ta’ osservazzjonijiet tal-partijiet ikkonċernati – Assenza ta’ effett fuq il-validità tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni – Obbligu ta’ eżami ex officio tal-elementi mhux invokati espressament – Assenza

(Artikolu 108(2) TFUE)

(ara l-punti 125-128)

8.      Għajnuna mogħtija mill-Istati – Kunċett – Evalwazzjoni fir-rigward tal-Artikolu 107(1) TFUE – Teħid inkunsiderazzjoni ta’ prassi preċedenti – Esklużjoni

(Artikolu 107(1) TFUE)

(ara l-punt 135)

9.      Għajnuna mogħtija mill-Istati – Effett fuq il-kummerċ bejn Stati Membri – Effett ħażin fuq il-kompetizzjoni – Kriterji ta' evalwazzjoni

(Artikolu 107(1) TFUE)

(ara l-punti 155-158)

10.    Għajnuna mogħtija mill-Istati – Kompatibbiltà ta’ għajnuna mas-suq intern – Aspettattivi leġittimi eventwali tal-persuni interessati – Protezzjoni – Kundizzjonijiet u limiti

(Artikolu 108 TFUE)

(ara l-punt 172)

11.    Għajnuna mogħtija mill-Istati – Eżami mill-Kummissjoni – Proċedura amministrattiva – Obbligu tal-Kummissjoni li tintima lill-persuni interessati jissottomettu l-osservazzjonijiet tagħhom – Dritt tal-benefiċjarju tal-għajnuna li jkun assoċjat mal-proċedura b’mod adegwat – Limiti

(Artikolu 108(2) TFUE ; Regolament tal-Kunsill Nru 659/1999, Artikoli 6(1) u 20(1)

(ara l-punti 187, 189-196)

12.    Għajnuna mogħtija mill-Istati – Deċiżjoni tal-Kummissjoni li tikkonstata l-inkompatibbiltà ta’ għajnuna mas-suq intern – Obbligu ta’ motivazzjoni – Indikazzjonijiet neċessarji

(Artikolu 107(1) TFUE u t-tieni subparagrafu tal-Artikolu 296 TFUE)

(ara l-punti 214, 216, 217)

Suġġett

Talba bbażata fuq l-Artikolu 263 TFUE u intiża għall-annullament tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2012/339/UE tat-13 ta’ Lulju 2011, dwar l-għajnuna mill-Istat SA.26117 C 2/2010 (ex NN 62/2009) mogħtija mill-Greċja lil Aluminium of Greece SA (ĠU 2012, L 166, p. 83).

Dispożittiv

1) Ir-rikors huwa miċħud.

2) Alouminion tis Ellados VEAE għandha tbati, minbarra l-ispejjeż tagħha stess, dawk sostnuti mill-Kummissjoni Ewropea u minn Dimosia Epicheirisi Ilektrismou AE (DEI).

2) Alouminion tis Ellados VEAE għandha tbati, minbarra l-ispejjeż tagħha stess, dawk sostnuti mill-Kummissjoni Ewropea u minn Dimosia Epicheirisi Ilektrismou AE (DEI).