8. märtsil 2010 esitatud hagi - Saksamaa versus komisjon

(kohtuasi T-114/10)

Kohtumenetluse keel: saksa

Pooled

Hageja: Saksamaa Liitvabariik (esindajad: J. Möller, C. Blaschke ja Rechtsanwalt U. Karpenstein)

Kostja: Euroopa Komisjon

Hageja nõuded

tühistada komisjoni 23. detsembri 2009. aasta otsus K (2009) 10712, millega vähendati rahalist abi, mis oli eraldatud Euroopa Regionaalarengu Fondist (ERF) ühenduse algatuse IC Interreg II/C programmile "Preventiivne kaitse üleujutuste eest piirkonnas Rhein-Maas" Belgia Kuningriigis, Saksamaa Liitvabariigis, Luxemburgi Suurhertsogiriigis ja Madalmaade Kuningriigis vastavalt komisjoni 18. detsembri 1997. aasta otsusele K (97) 3742 (EFR nr 970010008);

mõista kohtukulud välja komisjonilt.

Väited ja peamised argumendid

Vaidlustatud otsusega vähendas komisjon EFR-st ajavahemikul 1. jaanuarist 1994 kuni 31. detsembrini 1999 ühenduse algatuse IC Interreg II/C programmile "Preventiivne kaitse üleujutuste eest piirkonnas Rhein-Maas" Belgia Kuningriigis, Saksamaa Liitvabariigis, Luxemburgi Suurhertsogiriigis ja Madalmaade Kuningriigis antud rahalist abi.

Hagi põhjenduseks esitab hageja kolm väidet.

Esiteks väidab hageja, et määruse (EMÜ) nr 4253/88¹ artikli 24 lõikes 2 sätestatud finantskorrektsiooni läbiviimise tingimused ei olnud täidetud. Hageja arvates ei anna see säte komisjonile õigust viia läbi haldusvigade ega väidetavalt ebapiisavate haldus- ja kontrollisüsteemide finantskorrektsioone. Lisaks väidab hageja, et isegi kui määruse nr 4253/88 artikkel 24 hõlmaks ka haldusvigu või ebapiisavaid haldus- ja kontrollisüsteeme, ei tuleks finantskorrektsioon ometigi kõne alla. Esiteks võivad komisjoni nimetatud "rikkumised" õigustada finantskorrektsiooni üksnes siis, kui nad avaldaksid või oleksid avaldanud negatiivset mõju liidu eelarvele. Hageja arvates ei pea see komisjoni poolt esiletoodud meetmete puhul paika. Teiseks väidab hageja, et terve rea esiletoodud projektide puhul ei olnud ka sisuliselt tegemist ühenduse õiguse rikkumisega.

Teiseks väidab hageja, et komisjonil ei olnud määruse nr 4253/88 alusel õigust finantskorrektsioonide läbiviimiseks standardmäära ega ekstrapolatsiooni põhjal. Hageja väidab siinkohal, et selle määruse artikli 24 sõnastus lähtub selgelt konkreetsetest juhtudest ja arvudes määratletavatest summadest.

Kolmandaks väidab hageja, et rikutud on proportsionaalsuse põhimõtet ning et riigiülene ekstrapolatsioon on keelatud, kuna selle tulemusel peab üks liikmesriik paratamatult vastutama teise liikmesriigi vigade eest.

____________

¹ - Nõukogu 19. detsembri 1988. aasta määrus (EMÜ) nr 4253/88, milles nähakse ette sätted määruse (EMÜ) nr 2052/88 rakendamiseks seoses struktuurifondide tegevuse kooskõlastamisega teiste struktuurifondidega ning Euroopa Investeerimispanga ja muude olemasolevate rahastamisvahendite tegevusega (EÜT L 374, lk 1).