Language of document :

Преюдициално запитване от Supremo Tribunal Administrativo (Португалия), постъпило на 2 февруари 2022 г. — Infraestruturas de Portugal, SA, Futrifer Indústrias Ferroviárias, SA/Toscca Equipamentos de Madeira Ldª

(Дело C-66/22)

Език на производството: португалски

Запитваща юрисдикция

Supremo Tribunal Administrativo

Страни в главното производство

Жалбоподатели: Infraestruturas de Portugal, SA, Futrifer Indústrias Ferroviárias, SA

Ответник: Toscca Equipamentos de Madeira Ldª

Преюдициални въпроси

Представлява ли основанието за изключване, посочено в член 57, параграф 4, буква г) от Директива 2014/24/ЕС1 , въпрос, който следва да бъде решен от възлагащия орган?

Може ли националният законодател да замени изцяло решението, което възлагащият орган трябва да приеме съгласно член 57, параграф 4, буква г) от Директива 2014/24/ЕС, с общо решение (за целите на дадено решение) на Autoridade da Concorrência (Органа за защита на конкуренцията) за налагане на акцесорна санкция забрана за участие в обществени поръчки за определен период от време в контекста на налагането на глоба за нарушение на правилата за конкуренцията?

Трябва ли решението на възлагащия орган относно „надеждността“ на икономическия оператор в зависимост от спазването (неспазването) на правилата на конкурентното право извън конкретната обществена поръчка да се разбира като необходимост от постановяване на мотивирано решение относно относителната надеждност на този икономически оператор като неразделна част от правото на добра администрация, предвидено в член 41, параграф 2, буква в) от Хартата на основните права на Европейския съюз?

Съответства ли на правото на ЕС, и по-специално на член 57, параграф 4, буква г) от Директива 2014/24/ЕС, възприетото в португалското право решение в член 55, параграф 1, буква f) от CCP1 , съгласно което изключването на икономически оператор от обществена поръчка на основание нарушение на правилата на конкуренцията извън конкретната обществена поръчка е поставено в зависимост от решението, което ще приеме Autoridade da Concorrência (органът по конкуренция) в производството по налагането на акцесорна санкция забрана за участие в обществени поръчки — производство, в рамките на което Autoridade da Concorrência (органът по конкуренция) преценява значението на приетите корективни мерки (self-cleaning)?

Може ли също така да се приеме, че съответства на правото на ЕС и по-специално на член 57, параграф 4, буква г) от Директива 2014/24/ЕС, възприетото от португалското право в [член] 70, параграф 2, буква g) от CCP решение за ограничаване на възможността за изключване на оферта поради достатъчно убедителни данни за действия, споразумения, практики или информация, които могат да нарушат правилата на конкуренцията в конкретната обществена поръчка, в която са установени тези практики?

____________

1 Директива 2014/24/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за обществените поръчки и за отмяна на Директива 2004/18/ЕО (ОВ L 94, 2014 г., стр. 65).

1 Código dos Contratos Públicos (Кодекс на обществените поръчки, наричан по-нататък „CCP“).