21. mail 2010 esitatud hagi - Hispaania versus komisjon

(kohtuasi T-230/10)

Kohtumenetluse keel: hispaania

Pooled

Hageja: Hispaania Kuningriik (esindaja: Muñoz Pérez)

Kostja: Euroopa Komisjon

Hageja nõuded

tühistada komisjoni 11. märtsi 2010. aasta otsus 2010/152/EL, mille kohaselt Euroopa Liidu rahastamine ei kata teatavaid kulutusi, mida liikmesriigid on teinud Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastu, Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) ja Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi (EAFRD) raames, osas, mis on käesoleva tühistamishagi esemeks;

mõista kohtukulud välja kostjaks olevalt institutsioonilt.

Väited ja peamised argumendid

Käesolev hagi on esitatud komisjoni määratud finantskorrektsioonide peale ning see tugineb nõukogu 28. oktoobri 1996. aasta määruse (EÜ) nr 2200/96 puu- ja köögiviljaturu ühise korralduse kohta¹, komisjoni 11. augusti 2003. aasta määruse (EÜ) nr 1433/2003, milles sätestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 2200/96 üksikasjalikud rakenduseeskirjad seoses rakendusfondide, rakenduskavade ja rahalise abiga², ja komisjoni 11. augusti 2003. aasta määruse (EÜ) nr 1432/2003, millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 2200/96 üksikasjalikud rakenduseeskirjad tootjaorganisatsioonide tunnustamise ja tootjarühmade eeltunnustamise tingimuste kohta³, millele komisjon nende korrektsioonide määramiseks tugines, sätete rikkumisele.

Mis puudutab keskkonnasäästliku pakendikäitluse kulude rahastamisest välistamist, siis tõlgendab komisjon määruse nr 2200/96 artikli 15 lõiget 5 ja määruse nr 1433/2003 lisa I nii, et määrates kindlaks summa, mille eest abi makstakse, peavad liikmesriigid järgima eeskirja, mille kohaselt abi antakse üksnes nende kulude eest, mida on kandnud tootjaorganisatsioonid, ning selle kohta nõutakse otseseid tõendeid.

Hispaania Kuningriik leiab omalt poolt, et arvestades kõnealuste sätete eesmärgi ja sõnastusega ei ole vajalik tõendada usaldusväärselt, et kulud kandsid tõepoolest tootjaorganisatsioonid. Lisaks sellele on igal juhul selge, et keskkonnasäästliku pakendikäitluse kulud kannavad tootjaorganisatsioonid, sest turustajad jätavad need kulud tootjate kanda makstes neile toodete eest väiksemat tasu.

Mis puudutab tootjaorganisatsiooni SAT Royal tunnustamise kontrollimise puudujääke, siis on komisjon seisukohal, et keeld, mille kohaselt tootjaorganisatsiooni ühele liikmele ei tohi kuuluda üle 20% häältest, peab olema kohaldatav ka selliste füüsiliste isikute suhtes, kes on nende üksuste aktsionärid, mis on omakorda tootjaorganisatsiooni liikmed. Hispaania Kuningriik on seisukohal, et määruse nr 1432/2003 artikli 14 lõikes 2 ette nähtud eeskiri on kohaldatav üksnes organisatsiooni liikmete suhtes, ilma et seejuures tuleks analüüsida selliste üksuste aktsionäride nimekirja, kes on tootjaorganisatsiooni liikmeks.

____________

¹ - EÜT L 297, lk 1; ELT eriväljaanne 3/20, lk 55.

² - ELT L 203, lk 25; ELT eriväljaanne 3/39, lk 431.

³ - ELT L 203, lk 18; ELT eriväljaanne 3/39, lk 424.