Talan väckt den 21 maj 2010 - Spanien mot kommissionen

(Mål T-230/10)

Rättegångsspråk: spanska

Parter

Sökande: Konungariket Spanien (ombud: M. Muñoz Pérez)

Svarande: Europeiska kommissionen

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara kommissionens beslut av den 11 mars 2010 om undantagande från EU-finansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), i den del som är föremål för talan om ogiltigförklaring, och

förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Förevarande talan avser två av de ekonomiska korrigeringar som kommissionen har beviljat och grundar sig på ett åsidosättande av bestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 2200/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker(¹), i kommissionens förordning (EG) nr 1433/2003 av den 11 augusti 2003 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2200/96 med avseende på driftsfonder, verksamhetsprogram och ekonomiskt stöd(²), och i kommissionens förordning (EG) nr 1432/2003 av den 11 augusti 2003 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2200/96 med avseende på erkännande av producentorganisationer och förhandserkännande av producentgrupper(³). Det är bestämmelserna i dessa förordningar som kommissionen har åberopat till stöd för korrigeringarna.

När det gäller undantagandet av kostnader för miljövänlig hantering av förpackningar har kommissionen tolkat artikel 15.5 i förordning 2200/96 och bilaga I till förordning 1433/2003 som att medlemsstaterna när de fastställer ett fast belopp för vad som kan subventioneras är skyldiga att följa den regel som säger att subventionerna endast kan avse sådana kostnader som har burits av producentorganisationerna, varför det krävs ett direkt bevis i detta avseende.

Konungariket Spanien anser å sin sida att det inte, mot bakgrund av syftet med och ordalydelsen i de ovannämnda bestämmelserna, framgår att det kan krävas att det klar visas att kostnaden har burits av producentorganisationerna. Dessutom är det utan tvekan i vilket fall så att producentorganisationerna bär kostnaderna för miljövänlig hantering av förpackningar, eftersom handlarna övervältrar kostnaden genom det lägre pris som de ger producenterna för deras produkter.

Vad beträffar bristerna i systemet för kontroll för erkännandet av producentorganisationen SAT Royal anser kommissionen att förbudet mot en koncentration på mer än 20 procent av rösterna i en producentorganisation hos en enda medlem också ska vara tillämpligt på fysiska personer som är aktieägare i enheter som i sin tur är medlemmar i en producentorganisation. Konungariket Spanien anser att regeln i artikel 14.2 i förordning 1432/2003 endast är tillämplig på den som är medlem i organisationen, och att det inte behöver undersökas vilka som äger aktierna i de enheter som ingår i producentorganisationen.

____________

¹ - ) EGT L 297, 21.11.1996, s. 1.

² - ) EUT L 203, 12.8.2003, s. 25.

³ - ) EUT L 203, 12.8.2003, s. 18.