Ordonanța președintelui Tribunalului din 16 octombrie 2013 – Spania/Comisia
(Cauza T‑461/13 R)
„Procedură referitoare la măsurile provizorii – Ajutoare de stat – Decizie prin care ajutorul este declarat incompatibil cu piața internă și prin care se dispune recuperarea acestuia, precum și anularea plăților în curs – Cerere de suspendare a executării – Absența fumus boni iuris și lipsa urgenței”
1. Procedură privind măsurile provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiţii de dispunere – Fumus boni iuris – Urgenţă – Prejudiciu grav și ireparabil – Caracter cumulativ – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Putere de apreciere a judecătorului delegat cu luarea măsurilor provizorii [art. 256 alin. (1) TFUE, art. 278 TFUE și art. 279 TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 13-15)
2. Măsuri provizorii – Suspendarea executării – Condiţii de dispunere – Fumus boni iuris – Examinare prima facie a motivelor invocate în susținerea acțiunii principale – Acțiune împotriva unei decizii a Comisiei prin care ajutorul este declarat incompatibil cu piața internă și prin care se dispune recuperarea acestuia – Motiv care are legătură cu existența unor împrejurări excepționale care se opun recuperării ajutorului – Motiv care nu este neîntemeiat la prima vedere [art. 278 TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 17, 24 și 25)
3. Măsuri provizorii – Condiţii de admisibilitate – Cerere introductivă – Cerințe de formă – Indicarea motivelor care justifică la prima vedere dispunerea măsurilor solicitate [art. 278 TFUE și 279 TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2) și (3)] (a se vedea punctul 20)
4. Măsuri provizorii – Suspendarea executării – Condiţii de dispunere – Urgenţă – Prejudiciu grav și ireparabil – Sarcina probei – Decizie a Comisiei de recuperare a unui ajutor de stat – Recuperare susceptibilă să compromită îndeplinirea misiunilor de stat și să provoace o perturbare a ordinii publice într‑un stat membru – Includere – Lipsa unor indicații concrete și precise, întemeiate pe probe documentate detaliate – Lipsa urgenţei [art. 278 TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 32, 34-39, 42 și 49)
5. Procedură privind măsurile provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiţii de dispunere – Prejudiciu grav și ireparabil – Prejudiciu care poate fi invocat de un stat membru (art. 278 TFUE și 279 TFUE) (a se vedea punctul 33)
6. Măsuri provizorii – Suspendarea executării – Condiţii de dispunere – Urgenţă – Decizie a Comisiei de recuperare a unui ajutor de stat – Decizie care se adresează unui stat membru, iar nu beneficiarului – Luare în considerare a măsurilor naționale de punere în aplicare – Măsuri necoercitive – Absența fumus boni iuris și lipsa urgenței [art. 278 TFUE și art. 288 alin. (4) TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 43, 44 și 50)
7. Măsuri provizorii – Suspendarea executării – Condiţii de dispunere – Urgenţă – Prejudiciu grav și ireparabil – Decizie prin care se dispune recuperarea unui ajutor de stat – Existenţa în faţa instanţei naţionale a unor căi de atac împotriva măsurilor naţionale de executare – Putere a instanței Uniunii de a lua în considerare astfel de căi de atac în cadrul aprecierii pe fond a cererii de măsuri provizorii – Lipsa caracterului ireparabil [art. 278 TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 45-48)
Obiectul
| Cerere de suspendare a executării Deciziei C(2013) 3204 final a Comisiei din 19 iunie 2013 privind ajutorul de stat SA.28599 (C 23/2010) (ex NN 36/010, ex CP 163/2009) pus în aplicare de Regatul Spaniei pentru extinderea televiziunii digitale terestre în zonele îndepărtate și mai puțin urbanizate (cu excepția Castilla‑La Mancha) |
Dispozitivul
1) | | Respinge cererea de măsuri provizorii. |
2) | | Cererea privind cheltuielile de judecată se soluționează odată cu fondul. |