Rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 15. září 2021 –
Ghaoud v. Rada

(věc T-700/19)

„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá s ohledem na situaci v Libyi – Zmrazení finančních prostředků – Seznam osob, subjektů a orgánů, jimž se zmrazují finanční prostředky a hospodářské zdroje – Omezení týkající se vstupu na území nebo přejezdu přes území Evropské unie – Seznam osob, kterým se omezuje vstup na území nebo přejezd přes území Unie – Ponechání jména žalobce na seznamech – Povinnost uvést odůvodnění – Nesprávné posouzení – Úmrtí žalobce“

1.      Soudní řízení – Předkládání důkazů – Lhůta – Opožděné předložení důkazů a návrhů důkazů – Podmínky

(Jednací řád Tribunálu, článek 85)

(viz body 46, 47)

2.      Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Omezující opatření s ohledem na situaci v Libyi – Rozhodnutí vydané v souvislostech, které jsou dotyčnému známy – Přípustnost stručného odůvodnění – Individuální, zvláštní a konkrétní důvody pro ponechání dotčené osoby na seznamu osob dotčených uvedenými opatřeními

[Článek 296 SFEU; rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/1333, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2019/1299 a rozhodnutí (SZBP) 2020/1137, přílohy II a IV; nařízení rady 2016/44, příloha III, nařízení Rady 2019/1292 a nařízení Rady 2020/1130]

(viz body 58-63)

3.      Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření s ohledem na situaci v Libyi – Rozsah přezkumu – Důkaz o opodstatněnosti opatření – Povinnost příslušného unijního orgánu prokázat v případě sporu opodstatněnost důvodů uplatněných vůči dotyčným osobám nebo subjektům

[Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/1333, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2019/1299 a rozhodnutí (SZBP) 2020/1137, přílohy II a IV; nařízení Rady 2016/44, příloha III, nařízení Rady 2019/1292 a nařízení Rady 2020/1130]

(viz body 76-81)

Předmět

Návrh zakládající se na článku 263 SFEU a znějící zaprvé na zrušení prováděcího rozhodnutí Rady (SZBP) 2019/1299 ze dne 31. července 2019, kterým se provádí rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi (Úř. věst. 2019, L 204, s. 44), a prováděcího rozhodnutí Rady (SZBP) 2020/1137 ze dne 30. července 2020, kterým se provádí rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi (Úř. věst. 2020, L 247, s. 40), v rozsahu, v němž ponechávají jméno Abdela Majida Al-Gaouda na seznamech uvedených v přílohách II a IV rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/1333 ze dne 31. července 2015 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi a o zrušení rozhodnutí 2011/137/SZBP (Úř. věst. 2015, L 206, s. 34), a zadruhé na zrušení prováděcího nařízení Rady (EU) 2019/1292 ze dne 31. července 2019, kterým se provádí čl. 21 odst. 2 nařízení (EU) 2016/44 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi (Úř. věst. 2019, L 204, s. 1), a prováděcího nařízení Rady (EU) 2020/1130 ze dne 30. července 2020, kterým se provádí čl. 21 odst. 2 nařízení (EU) 2016/44 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi (Úř. věst. 2020, L 247, s. 14), v rozsahu, v němž ponechávají jméno Abdela Majida Al-Gaouda na seznamu uvedeném v příloze III nařízení Rady (EU) 2016/44 ze dne 18. ledna 2016 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi a o zrušení nařízení (EU) č. 204/2011 (Úř. věst. 2016, L 12, s. 1).

Výrok

1) Prováděcí rozhodnutí Rady (SZBP) 2019/1299 ze dne 31. července 2019, kterým se provádí rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi, a prováděcí rozhodnutí Rady (SZBP) 2020/1137 ze dne 30. července 2020, kterým se provádí rozhodnutí (SZBP) 2015/1333 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi, se zrušují v rozsahu, v němž ponechávají jméno Abdela Majida Al-Gaouda na seznamech v přílohách II a IV rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/1333 ze dne 31. července 2015 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi a o zrušení rozhodnutí 2011/137/SZBP.

2) Prováděcí nařízení Rady (EU) 2019/1292 ze dne 31. července 2019, kterým se provádí čl. 21 odst. 2 nařízení (EU) 2016/44 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi, a prováděcí nařízení Rady (EU) 2020/1130 ze dne 30. července 2020, kterým se provádí čl. 21 odst. 2 nařízení (EU) 2016/44 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi, se zrušují v rozsahu, v němž ponechávají jméno Abdela Majida Al-Gaouda na seznamu v příloze III nařízení Rady (EU) 2016/44 ze dne 18. ledna 2016 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi a o zrušení nařízení (EU) č. 204/2011.

3) Rada Evropské Unie ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Taregem Ghaoudem jako dědicem Abdela Majida Al-Gaouda.